提起关税无效诉讼
主张总统滥用职权
纽约、加利福尼亚等25个民主党执政州政府,以Donald Trump政府于7月新近对各国征收的“强迫劳动关税”违法为由,提起关税无效诉讼。
据美国联邦国际贸易法院当地时间3日消息,这25个州在当天向法院提交的诉状中主张,Trump政府依据《贸易法》第301条对主要贸易伙伴实施的关税措施,超出了总统的征税权限,因而违法。此前,香料进口商Burlap & Barrel、钟表销售商Collective Horology等中小企业也曾于7月24日提起类似诉讼。
原告在诉状中称,Trump总统及联邦政府官员为替代被联邦最高法院判决无效的对等关税,违法动用了《贸易法》第301条。原告还指出,Trump政府的逻辑存在矛盾。例如,美国贸易代表办公室曾将巴西冷冻牛肉列为与强迫劳动有关的案例,但该品类实际上被排除在关税征收范围之外。
纽约州州长Kathy Hochul批评此次强迫劳动关税是“对辛勤工作的美国家庭征收的税”,并称这将推高食品、生活必需品和建筑材料等日常物价。纽约州总检察长Letitia James也表示:“无论Trump政府试图如何为此辩护,法律和美国宪法都明确规定,总统无权全面征收关税。”俄勒冈州总检察长Dan Rayfield表示:“Trump在每个阶段都败诉了,却再次试图给劳动者和企业制造更大的混乱。”
此前,美国联邦最高法院于2月裁定,基于《国际紧急经济权力法》的对等关税违法。Trump政府随即作为临时措施,援引《贸易法》第122条,对全球各国征收10%的全球关税。该措施也于7月24日到期后,美国贸易代表办公室以强迫劳动生产产品的进口问题为由,援引《贸易法》第301条,自7月24日起对主要贸易伙伴新征收10%至12.5%的关税。韩国也因被认为在阻止强迫劳动生产产品进口方面努力不足,实际上被征收了12.5%的关税。
不过,有观点认为,此次诉讼中原告胜诉的难度可能高于此前涉及《国际紧急经济权力法》的案件。《华尔街日报》援引贸易专业律师的话指出,Trump政府作为依据的《贸易法》第301条,此前已被广泛运用。分析认为,法院历来也较广泛地认可总统据此征收关税的权限,这可能对原告不利。
白宫发言人Kush Desai在声明中表示:“放任强迫劳动商品进口的外国政府做法,给美国商业和劳动者带来负担,必须予以纠正。第301条关税自Trump第一任期起就是法律基础稳固的手段,如今依然如此。”
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