地方投资企业税额抵免最高增至1.5倍……地方中小企业青年所得税最长减免10年[2026税制改革]

by Oh Yukyo

Published 03 Aug.2026 18:00(KST)

研发及投资抵免率最高优惠50%
中小企业就业青年税收减免最长10年
小型模块化反应堆等未来型能源升格为国家战略技术

政府为促进地方主导型增长、推动国家均衡发展，将大幅改革税收支持体系。政府决定在研究与开发及综合投资税额抵免中引入“地方优惠系数”，将地方投资的抵免率最高提高至1.5倍；同时，将地方企业就业人员的所得税减免期限最长扩大至10年。此外，税制改革方案还纳入了支持面临危机的石油化工行业进行结构调整的一揽子税收支持措施，以及将小型模块化反应堆等未来型能源新增纳入国家战略技术的方案。

强化地方主导型增长……差异化税收优惠及居住、创业支持

被选定为西南圈半导体集群用地的光州军用机场旧址。韩联社供图。

根据财政经济部3日发布的《2026年税制改革方案》，政府为激活地方投资，将在适用研究与开发费用税额抵免（2%至40%）及综合投资税额抵免（1%至30%）时，新设“地方优惠系数”，实施差异化抵免优惠。以首都圈为基准（1.0），非首都圈广域市适用1.1倍系数，其他非首都圈地区适用1.3倍系数，其他非首都圈优惠地区适用1.5倍系数，大幅提高税额抵免率。政府计划综合考虑行政安全部地方优惠指数等因素，于明年2月通过施行令明确四类群组的具体地区。

为引导人才流入地方，政府也将大幅加强工资所得税税收支持。现行中小企业就业人员所得税减免制度规定，青年可在5年内享受90%减免、每年上限为200万韩元；改革后，非首都圈广域市的减免期限将延长至6年，其他非首都圈地区延长至7年，其他非首都圈优惠地区最长可达10年。60岁以上人员和残障人士等，在其他非首都圈地区的减免率将由3年70%提高至80%，在其他非首都圈优惠地区则由3年70%提高至90%。此外，企业迁往非首都圈或新设、扩建营业场所时，对支付给原营业场所员工的搬迁补贴，其工资所得税免税额度目前为每月20万韩元；在其他非首都圈优惠地区，该额度将新设并扩大至每月最高50万韩元。

针对地方初创企业的法人税、所得税减免率也将实行差异化原则。此前，在首都圈以外地方设立中小企业时，一律给予50%的减免；今后将细分地区，将其他非首都圈地区的减免率提高至60%，其他非首都圈优惠地区提高至70%。尤其是在其他非首都圈优惠地区，成长跃升型中小企业可享受80%的减免，青年新产业创业企业则可享受最高100%的减免。

针对“全罗南道光州综合特别市”投资促进区和文化产业促进区内的初创企业，政府将新设力度空前的特别优惠：前5年免征100%的法人税和所得税，之后2年减免50%。出售首都圈经营性房地产后，购置机会发展特区内房地产时适用的资本利得递延征税期限，也将延长3年至2029年12月31日。

个人向地方政府捐赠时可享受的家乡爱心捐赠税额抵免，也将根据捐赠地区上调其他非首都圈优惠地区的抵免率：10万至20万韩元区间由40%提高至50%，20万至2000万韩元区间由15%提高至25%。不过，为防止仅获取税收支持却不履行义务的“虚假迁移”，政府还将加强事后管理机制：在减免期间内，通过投资、研究与开发、就业、共生出资金等方式回流的金额若低于减免税额的30%，将追征差额。

支持石油化工业务重组，未来型能源升格为国家战略技术

地方投资企业税额抵免最高增至1.5倍……地方中小企业青年所得税最长减免10年[2026税制改革]

方案还包含了推动主导产业重组、确保未来增长动力的全方位税收支持措施。首先，对于实施石油化工业务重组的企业，在业务重组计划结束后两年内，投资、分红及促进共生合作税将减免50%。此外，若企业为投资或偿还金融债务而出售资产，针对资本利得的法人税递延征税将由现行“递延4年、分3年计入应税所得”，大幅调整为“递延5年、分5年计入应税所得”，相关政策到期日也将延长3年至2029年。

为强化能源安全并应对未来电力需求，现行作为国家战略技术的“氢能领域”将扩展改编为“未来型能源”领域，涵盖小型模块化反应堆、微型模块化反应堆技术及设施等。因此，对该领域的研究与开发投资可适用30%至50%的高额税额抵免率，设施投资则可适用15%至30%的抵免率。对于获得临时运行许可、用于研究与开发的自动驾驶乘用车，将允许抵扣增值税进项税额。

为推动中小企业、风险企业持续成长并加强安全的多项措施也将新设。政府将改善中小企业毕业后税收优惠立即终止的方式，在中小企业特别税额减免以及影视、网络漫画内容制作费用税额抵免中设置“递减区间”。在中小企业毕业宽限期（5年）结束后，仍可在3年内适用缩减后的优惠，即减免率降至原来的一半，影视及网络漫画内容的抵免率为12.5%，之后再终止优惠，以设置缓冲地带。

中小企业投资工伤、火灾预防设施等安全设备时，将新设“加速折旧”制度，把折旧基准使用年限缩短25%至50%，使企业能够在资产购置初期大幅计提折旧费用。风险投资方面，被投资风险企业的成立年限要求将由成立后7年以内放宽至10年以内；内资法人直接投资位于地方人口减少地区等的风险企业时，法人税税额抵免率将由5%提高至7%。风险投资公司等转让股票所得免税的特别优惠将常态化。