前部长、次长及国会助理等专家就位
引入人工智能、吸纳实务型人才等寻求差异化

随着10月国政监察临近,主要律师事务所的政府事务及立法咨询团队正迅速行动,展开“国政监察前哨战”。过去,企业通过内部专责组织直接处理面向政府和国会的政府事务,但随着《禁止不正当请托及收受财物等法》(又称“Kim Youngran法”)实施,以及与公务员接触的规则收紧,直接沟通的门槛有所提高。此外,在经历干政丑闻后,企业自身的政府事务组织被大幅缩减或解散,企业正逐步将政务及监管风险管理外包给大型律师事务所。


政府事务及立法咨询团队一方面协调主要企业所有者出席国政监察事宜,另一方面分析各议员的关注点与专业领域,重点防范核心业务部门因法案产生的监管风险。律师事务所通过组建由前官员顾问、专业委员以及立法与监管专业律师构成的专责组织,建立一站式应对体系。


[投资与法律]律所全力备战10月国政监察……受命防范企业风险 View original image

◆从部长、次官到国会实务人员,吸纳人才渠道多元化=据法律界5日消息,太平洋目前正运营约150人的“监管应对解决方案中心”。太平洋由曾参与金融、通商、科技、能源等各领域政策设计的专家,与律师以矩阵式架构开展协作。曾任江原道经济副知事的监管集团负责人Woo Byeongryeol律师统筹该中心,前金融委员会委员长Go Seungbeom、前国会预算政策处处长Jo Uiseop(次官级)、前雇佣劳动部次官Park Hwajin、前科学技术信息通信部次官Jo Gyeongsik、前关税厅厅长Im Jaehyeon等人加盟,进一步提升专业性。太平洋监管应对解决方案中心取得了推动修改《城市燃气事业法》以利用液化天然气冷能、通过审计院积极行政事前咨询获得郁陵泉水项目许可、通过法制处权威解释免除开发项目教育环境影响评估等成果。


世宗作为律师事务所行业首家组建了以实务人员为核心的专责团队。其约120人的“立法战略咨询集团”中,大多数专家出身于国会事务处、议员助理团队及政府部门等。曾任个人信息保护委员会委员(次官级)的Baek Daeyong律师(司法研修院第31期)领导该集团。曾任国会事务处首席专业委员、30余年来负责国会立法实务的顾问Jang Daeseop,以及前国务调整室国务第二次长Nam Hyeonggi、前国家情报院第一次长Yun Hyeongjung等人为核心成员。该团队曾提供有关应对各类政府调查相关机构的咨询,并在企业发生危机时启动综合情况室和现场应对中心,运营一站式应对体系。


广场于2011年成立法制咨询团队,并于2017年将其扩大改组为“监管与政府事务解决方案集团”。目前约有60名专家活跃其中。曾任三届国会议员的Woo Yungeun律师(第22期)、前国会事务处立法次长Jin Jeonggu、曾任国务总理行政审判委员会干事的Lee Jongseok律师(第29期)等负责应对监管议题。此外,前保健福祉部长官Im Chaemin、前雇佣劳动部长官Ahn Gyeongdeok、前金融监督院院长Jin Woongseop等出身于高级官员的顾问团队也在其中。该团队曾就随世界经济环境变化而开展的政策应对项目,以及应对中央行政机关和地方政府行政行为等事项提供咨询。


律村目前运营约30人的“立法战略应对团队”。该团队综合考虑立法技术、政务判断和企业逻辑,持续监测国会及政府的监管动向。曾任总统室高级行政官的Park Jiung律师(第37期)、前国会事务处立法次长Gu Giseong、前民政首席秘书室高级行政官Gu Seunghee等均在团队之列,并与前国会议员Yun Sangjik、Son Geumju及前产业通商资源部长官Mun Seunguk等开展合作。


◆押注人工智能与数据=近期,律师事务所政府事务业务的另一特点是,正摆脱过去依赖“跑关系”和“人脉”的模式,开始积极运用“数据”与“人工智能”。例如,通过分析议员过去提出法案的记录及发言等,为法案通过概率评分;也有律师事务所吸纳计量经济学教授开展数据分析。


和友运营的约50人“治理、风险与合规集团”便是代表。该团队基于实际数据分析立法情况,以数值推导可行性,并建立了可提示应对黄金时间的“人工智能立法预测模型及政治风险分析系统(暂定名)”。曾任公平交易委员会分期交易科科长的集团负责人Hong Jeongseok(第1届律师资格考试)领衔,前共同民主党院内代表Park Gwangon、前金融委员会委员长Choe Jonggu、前大法院大法官Lee Inbok(第11期)、现任审计委员Son Changdong等顾问共同协作,并在涉及限制复合购物中心营业时间的《流通产业发展法》修正案、核电经营者管理与监督法律制定案等方面取得成果。和友治理、风险与合规集团负责人Hong Jeongseok表示:“监管并非无法预测的风险,而是可通过数据管理的变量。我们的目标不是在诉讼阶段,而是在立法之前保护企业。”


地平也于去年1月将原有组织扩大改组为约20人的“公共政策解决方案中心”,专注于提供政府事务解决方案。该中心通过与地平法政策研究所合作,出版国会立法程序指南,并正筹备出版国政监察应对手册,同时建设系统性数据库。代表律师Im Seongtaek、Sa Bonggwan(第27期、第23期)、出身国会议员助理的中心主任Kim Jinkwon(第2届律师资格考试)、前首尔市长代行Seo Jeonghyeop、曾任宪法法院法官的名誉代表律师Lee Gonghyeon(第3期)等为主要成员。



另一方面,Kim & Chang律师事务所未设立单独的立法咨询专责组织,而是由各领域拥有丰富立法及行政经验的律师和专家,针对不同案件提供定制化应对服务。


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