【民选第9届地方自治团体长访谈】九里市长Shin Donghwa
下半年 확보京畿住宅城市公社临时办公楼……正进行实务协商
拟结合土坪2地区，转型为自给自足型城市
还将研究首都圈广域快速铁路B线停靠葛梅站及6号线延伸
Shin市长：“将打造拥有企业和就业机会的增长枢纽”
“京畿住宅城市公社的九里迁址已超越宣言阶段，正迈向落实阶段。我们正推进在今年下半年 확보临时办公楼，并开展实务协商，以便公社员工能于明年上半年在九里办公。”
九里市长Shin Donghwa在7月31日接受阿视亚经济采访时，将京畿住宅城市公社总部迁址列为民选第9届政府的核心课题。其构想并不止于迁入一家公共机构，还将吸引合作企业和关联产业，把九里建设成兼具企业与就业机会的自给自足型城市。
Shin市长表示：“九里市此前一直停留在首尔后方居住城市的角色。”他称：“如今必须转变为一座具有竞争力的城市，让市民无需为寻找工作而离开前往其他地区。”他接着强调：“将把京畿住宅城市公社迁址与土坪2公共住宅区开发相结合，把九里打造为首都圈东北部新的增长枢纽。”
他表示，市政运营将以市民为核心。Shin市长称：“‘市民即市长’这句话，只有在市民意见真正反映到政策和行政中时才有意义。”他表示：“将从现场寻找答案，以变革和成果而非言辞回报市民。”
以下为与九里市长Shin Donghwa的一问一答。
——京畿住宅城市公社总部迁至九里的工作将如何推进？
“我们正与京畿道进行充分讨论，也多次与京畿住宅城市公社社长会面，协商具体推进方案。计划在今年下半年之前推进 확보临时办公楼并签订合同，同时正开展实务协商，确保公社员工能在明年上半年于九里办公。九里要成长为可持续发展的城市，就必须摆脱以居住为中心的结构，迈向拥有企业、就业机会和增长动力的自给自足型城市。京畿住宅城市公社迁址正是引领这一变革的起点。京畿北部长期受到军事设施保护区、水源保护区、开发限制区等多重管制制约，发展受限。除国家均衡发展外，首都圈内部同样需要实现均衡发展。我们将把公社迁址与土坪2地区开发相结合，为九里跃升为首都圈东北部新的增长枢纽奠定基础。今后将稳步推进招商引资和城市发展战略，把九里建设成企业与就业机会共存的竞争力城市，并推动市民能够切实感受到的实质性变化。”
——计划将土坪2公共住宅区建设成怎样的城市？
“土坪2地区不应只是单纯的住宅供应地，而应建设成为引领九里未来发展的自给自足型城市。我们将使其不仅具备居住功能，也兼具办公、商业和产业功能，构建让市民能够在九里工作和生活的城市结构。将与京畿住宅城市公社迁址相结合，奠定吸引公共机构和企业的基础，并将其发展为创造优质就业机会的空间。我们将扩充广域交通网络，引入智慧城市技术和环保基础设施，把土坪2地区培育为首都圈东北部新的增长枢纽。”
——关于首都圈广域快速铁路B线停靠葛梅站及土坪2地区的交通对策？
“要解决九里市的交通问题，必须同时考虑市民便利和项目的可行性。首都圈广域快速铁路B线停靠葛梅站是必不可少的项目。我们将积极说服国土交通部和项目运营方。对于地铁6号线延伸，也将细致评估经济性和可行性，制定推进方案。为避免土坪2地区开发带来交通不便，我们将从制定广域交通改善对策阶段起，综合研究扩充铁路网络，以及土坪三岔路口立体化、九里至岩寺大桥扩建等道路改善方案。”
——利用东九陵和汉江振兴旅游的方案是什么？
“九里是一座同时拥有联合国教育、科学及文化组织世界遗产东九陵和汉江这两类历史、自然资源的城市。我们将结合九里传统市场的文化与美食，将其发展为可供游客停留、游玩的体验型旅游城市。我们将推进建设连接东九陵与第57师旧址的历史文化旅游区。通过设置历史文化体验展馆、常设演出场、传统市井街、韩屋村等差异化内容，打造让市民和游客停留、游玩的城市。我们将把九里从一座仅供路过的城市，发展为首都圈具有代表性的历史文化旅游城市，让人们特意前来并长时间停留。”
——财政条件困难之下，财政运营原则是什么？
“九里市的财政形势严峻。我们将提高财政效率，果断削减不必要支出。但与市民生活直接相关的福利和必要行政服务，将确保不受影响。投资将集中投向能够促进民生稳定、创造就业和扩大税收的增长型项目。对于大型开发项目，将积极运用国费、道级财政资金以及公共和民间资金，最大限度减轻财政负担。我们将以切实帮助市民的项目为中心，审慎且负责任地推进。”
——在首都圈东北部城市之间的开发竞争中，九里独有的优势是什么？
“毗邻首尔的区位，以及连接首都圈东北部的交通枢纽优势，是九里最大的竞争力。与其和其他城市比拼规模，不如发挥九里自身优势，成长为拥有就业和产业的自给自足型城市。我们将成功推进京畿住宅城市公社迁址，吸引合作企业和关联产业，创造新的就业机会。土坪2地区将构建人工智能、数据等未来产业基础。农水产品批发市场也将现代化升级为配备人工智能物流体系的首都圈东北部流通枢纽。我们将持续构建市民能切实感受到的经济活力和可持续增长基础。”
——迈向自给自足型城市的产业与就业战略是什么？
“必须打造经济基础，让市民无需为寻找工作前往其他地区，能够在九里工作和生活。最重要的课题，是推动京畿住宅城市公社主办公地迁址工作正常落实。我们将以公社迁址为契机，吸引合作企业和关联产业，创造优质就业机会，为地区经济注入活力。将以土坪2地区为中心建设人工智能、数据等未来产业基础，同时推进招商战略，释放九里的增长潜力。让已确定的京畿住宅城市公社迁址顺利落地，是迈向自给自足型城市的第一步。”
——应对低生育率和老龄化的福利政策是什么？
“低生育率和老龄化问题，应通过覆盖生育、育儿、教育、就业及养老等全生命周期的支持体系加以应对。我们将推进建设24小时紧急照护中心和公立产后护理院，改善教育环境，打造适宜养育孩子的城市。通过京畿住宅城市公社迁址和吸引合作企业，夯实青年无需离开九里也能就业的基础，并加强对青年资产积累的支持。老年人福利将从等待式福利转变为上门式福利。我们将扩大出院患者综合照护和紧急安全服务，打造让所有世代安心生活的九里。”
——将如何落实“市民即市长”的市政理念？
“我认为，‘市民即市长’这一理念，只有在市民意见真正反映到政策和行政中时才算完成。我们将把直接走访重点项目现场和民愿现场的‘市民共鸣现场巡查’常态化，确保在现场听取的意见能够转化为改进和解决方案。我们将激活居民大会、市民提案等参与渠道，开展以现场为中心的行政工作，使市民声音反映在政策决策和执行过程中。我们一定会建设一座市民当家作主的九里。”
——民选第9届政府任期内最希望实现的目标是什么？
“恢复低迷的民生经济，并为九里转型为自给自足型城市奠定坚实基础，是民选第9届政府的核心目标。我们将负责任地推进强化自给功能和改善广域交通网络，力争在任期结束后，将九里建设成就业和地区经济充满活力、市民日常生活得到实质改善的城市。我们将打造一座温暖而富有竞争力的城市，让市民以‘生活在九里而自豪’。”
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