[独家]非法加密货币交易所终将被屏蔽……广播媒体通信审议委员会：“将按诈骗网站方式屏蔽”

by Lim Chunhan

by Park SeungUk

Published 31 Jul.2026 08:31(KST)

Updated 31 Jul.2026 11:14(KST)

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优先审议并屏蔽已确认受害的网站
金融情报分析院：“正进行内部审查和汇报”
对于将Binance排除在审议对象外也存在分歧

据悉，广播媒体通信审议委员会向金融情报院提出，为切断非法境外加密资产交易所的访问，应优先将已具体确认存在实际用户损失的网站列为屏蔽审议对象。这意味着，针对给青年等群体造成大量损失的非法加密货币交易所的屏蔽程序已正式启动。

3月12日，广播媒体通信审议委员会主席Ko Gwangheon在首尔木洞广播会馆主持例行会议。韩联社供图

据共同民主党议员Lee Juhui办公室31日从广播媒体通信审议委员会获得的资料显示，委员会与金融情报院于16日召开了有关境外未申报加密资产业务信息的工作协调会，讨论非法交易所屏蔽审议标准。广播媒体通信审议委员会提出，优先将已确认涉及犯罪资金洗钱、地下汇兑、逃税、个人信息泄露等损害的网站列为屏蔽对象。该方案沿用了诈骗网站审议方式，即以警方在认知受害事实后制作的“犯罪认知书”或“侦查内部报告”等为依据。广播媒体通信审议委员会表示，同样可将该方式适用于境外加密资产业务经营者网站。金融情报院回应称：“将对委员会提出的方案进行内部研究和汇报。”

在这一提案出台前，金融情报院与广播媒体通信审议委员会的立场曾存在分歧。

[独家]非法加密货币交易所终将被屏蔽……广播媒体通信审议委员会：“将按诈骗网站方式屏蔽”

金融情报院主张，根据《特定金融交易信息的报告及利用等相关法律》，不能将境外加密资产业务经营者网站的问题仅视为未申报经营。其理由是，这些网站可能涉及针对青年的投资诈骗、毒品资金洗钱、地下汇兑、逃税及个人信息泄露等重大民生金融犯罪。金融情报院还指出，由于难以确认网站运营者所在地，警方侦查实际上已陷入停滞。其认为，若委员会仍以“侦查正在进行”为由中止审议，只会拉长监管空白，因此有必要积极实施屏蔽。

广播媒体通信审议委员会的解释不同。委员会称，根据内部规定，对于正在侦查的事项必须中止审议；同时，由于尚未收到金融情报院针对进一步侦查情况的正式回复，只能维持既有的中止审议决定。委员会还提到，若仅因未申报便屏蔽整个网站，可能引发过度监管争议。

广播媒体通信审议委员会于21日还单独会见了警察厅电信金融诈骗综合应对组，以请求提供资料，确认金融情报院申请审议的网站中是否存在因诈骗犯罪而正在侦查的网站。委员会表示：“正在确认金融情报院申请审议的网站中，是否存在警察厅因诈骗等犯罪正在侦查的案件。”

围绕Binance也存在分歧。金融情报院表示，Binance在政府发布新闻稿后停止提供韩语服务并中止韩国境内营销，因此被排除在审议对象之外。广播媒体通信审议委员会则反驳称，仅凭是否提供韩语服务便将大型交易所排除在监管对象之外，可能有违公平原则。

广播媒体通信审议委员会尤其指出，即使以韩语服务或营销活动为依据实施屏蔽，经营者一旦停止相关活动，屏蔽理由本身也将不复存在。这意味着必须解除屏蔽。最终，形成了经营者只要有意便可随时规避监管的结构。按交易量计算的全球最大交易所Binance，实际上正是以这种方式被排除在审议对象之外。

非法加密货币交易所屏蔽问题，是本报通过“加密货币无法地带”系列策划报道持续指出的议题。此前，金融情报院曾请求对未申报的外国加密资产业务经营者采取访问屏蔽等协助措施（2025年8月7日、8月22日及2026年1月12日），但广播媒体通信审议委员会直到2026年6月19日才开始核实事实关系。此后，广播媒体通信审议委员会暗示，可能再次对屏蔽非法境外加密资产交易所作出中止审议处理。委员会称：“请注意，对于已受理事项，如法院等相关机构正在进行行政或司法程序，委员会一直会考虑有关机构的最终判断后再开展审议。”