国内生产税额抵免未纳入电动汽车
混合动力汽车个别消费税减免终止……电动汽车也将缩减
竞争加剧、经营环境恶化,呼吁提供支持
政府决定将电动汽车排除在国内生产税额抵免对象之外,并取消或逐步缩减环保汽车个别消费税减免优惠。汽车行业表示,在中国产汽车扩大韩国国内销售、盈利能力恶化的双重压力下,若连税收支持也减少,竞争力可能被削弱,因此要求维持个别消费税减免。
根据财政经济部3日公布的《2026年税制改革方案》,电动汽车未被纳入国内生产税额抵免适用对象。国内生产税额抵免是指,企业在韩国国内生产和销售政府指定的6类战略产品时,政府根据企业产量相应减税的制度。此前,税收优惠主要与企业研发或设备投资挂钩。
2025年2月,时任共同民主党党首的李在明总统访问现代汽车牙山工厂时,首次提及“国内生产促进税制”一词,因此汽车业界曾期待电动汽车被纳入该税制。
李在明总统当时在工厂表示:“我知道日本和美国已经实施了相关制度。为鼓励国内生产、保护本国产业,有必要新设抵免制度和税额抵免制度。至于将其命名为‘国内生产促进税制’是否恰当,我不太确定。”
在今年的税制改革方案中,将电动汽车纳入国内生产税额抵免的方案一度讨论至最后阶段,但最终仍被排除。财政经济部税制室长 Jo Manhee 就电动汽车被排除一事解释称:“太阳能和风能也并非支持整机产品,而是支持核心零部件。电动汽车同样通过对高性能正极材料等作为核心部件的二次电池给予税收优惠,以提升其竞争力。”
随着电动汽车被排除在国内生产税额抵免对象之外,汽车行业的关注点转向将于今年年底到期的环保汽车个别消费税减免优惠是否延长。目前,电动汽车、氢燃料汽车和混合动力汽车的减免上限分别为300万韩元、400万韩元和70万韩元。
政府在本次税制改革方案中决定,于今年年底终止混合动力汽车减免政策,并逐步降低电动汽车和氢燃料汽车的减免上限。电动汽车的减免上限将于2027年降至200万韩元,2028年降至100万韩元;氢燃料汽车则将于2027年降至300万韩元,2028年降至150万韩元。
电动汽车和氢燃料汽车的购置税减免也可能于今年年底终止。以电动汽车为例,若个别消费税300万韩元、教育税90万韩元及购置税140万韩元的减免优惠全部取消,消费者负担最多将增加530万韩元,此外还可能增加增值税负担。
一名业内人士称:“据了解,政府年初已确定缩减或取消个别消费税下调优惠的方向。我们甚至难以提出将电动汽车纳入国内生产税额抵免对象的要求,目前正努力争取至少维持年底到期的个别消费税下调优惠。”
随着中国产汽车在韩国国内的销量增加,且国内外经营环境恶化,业界呼吁出台保护汽车产业的支持措施。
现代汽车和起亚今年上半年均创下历史最高营收,但营业利润分别同比下降20.8%和4.9%。业界担忧,若连带动销售的环保汽车税收优惠也被缩减,盈利能力可能进一步恶化。
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