“策划者是谁，辞职吧”杠杆产品遭严厉批评，金融监管部门低头致歉（更新）
国会政务委员会听取金融监管部门工作汇报
"必要时考虑进一步提高追加保证金、调整杠杆倍数"
朝野一致批评“政策失败”……还要求辞职及开展国政调查
“这种畸形产品究竟是谁策划和推出的？”
“这是金融委员会和金融监督院造成的人祸。”
韩国国会围绕引发股市波动扩大的单一股票杠杆产品，纷纷要求金融监管部门承担责任。除要求制定包括调整杠杆倍数在内的追加对策外，也接连出现要求金融委员会委员长Lee Eokwon和金融监督院院长Lee Chanjin辞职的声音。在野党进一步质疑，青瓦台为提振股市施加的压力可能促成了杠杆交易型开放式指数基金的推出，并敦促开展国政调查。
Lee Eokwon、Lee Chanjin：“深感歉意……沉重认识到责任”
金融委员会委员长Lee Eokwon于29日在国会政务委员会业务汇报会上，就国民力量党议员Park Daechul提出的“是否认同单一股票杠杆暴跌事件是由金融委员会和金融监督院造成的人祸”这一提问表示：“从结果来看，对于市场波动大幅扩大的情况，我们深感沉重。”
面对议员要求其作为金融监管部门负责人，就近期股价暴跌向国民道歉，Lee Eokwon低头表示：“作为金融市场的最终负责人，未能在赢得国民信任等方面充分回应国民期待，对此深感歉意。”金融监督院院长Lee Chanjin也表示：“我认识到责任重大。对部分责任深感痛切，将努力最大限度降低波动性、恢复市场信任。对此深感歉意。”
当天的政务委员会全体会议，是第22届国会后半期完成院内机构构成后，首次听取金融委员会、金融监督院等金融领域受监督机构的业务汇报。但随着韩国综合股价指数跌至5400点区间、连续两天启动熔断机制，多数议员的质询集中于被视为近期股市波动主要原因的所谓“三星SK海力士”杠杆交易型开放式指数基金，以及资本市场相关议题。
首个问题是，杠杆交易型开放式指数基金在近期确认的市场波动中所占比重约为多少。Lee Eokwon称：“并非单一因素，而是多项因素叠加作用。”他提及全球半导体行业景气的不确定性，以及三星电子和SK海力士在韩国股市中的集中度。他还补充称：“杠杆产品在经历再平衡等多项过程时，成为扩大市场波动性的因素。”这相当于承认近期韩国综合股价指数急跌在相当程度上受到单一股票杠杆交易型开放式指数基金影响，但同时划清界限称，不应将市场波动扩大的原因完全归咎于杠杆交易型开放式指数基金。
对此，Park Daechul表示：“称‘将波动性扩大的原因归咎于单一股票杠杆交易型开放式指数基金并不恰当’，是在逃避责任。”他强调，此次事件是金融监管部门造成的人祸。其理由包括：杠杆交易型开放式指数基金的推出主体是金融委员会和金融监督院；此次批准程序本身仓促推进；金融监督院院长Lee Chanjin此前曾在记者会上称“即便躺下来阻拦也应当阻止”等。Park Daechul还表示，近一个多月韩国综合股价指数市值蒸发规模就约达2389万亿韩元，超过728万亿韩元国家预算的3倍，并询问：“我认为单一股票杠杆暴跌事件是金融委员会和金融监督院造成的人祸，您是否认同？”
仓促推进、青瓦台指示争议：“主管部门是金融委员会”
会议上还出现了质疑杠杆交易型开放式指数基金上市过程中仓促推进、是否开展压力测试以及青瓦台介入等问题的声音。此前有媒体采访称，青瓦台政策室长Kim Yongbeom曾指示推出杠杆交易型开放式指数基金，市场内外围绕金融监管部门政策决策独立性的争议也随之扩散。
对此，Lee Eokwon予以否认称：“从去年年底起，市场、媒体和研究机构就提出了海外可以推出、而韩国国内却受到限制的问题。为改善这些制度问题，经过修订施行令、与相关部门协商等多个程序后才得以实施。”针对国民力量党议员Park Sunghoon提出的青瓦台提振股市压力促成产品上市的质疑，他也划清界限称：“程序上没有问题。”至于金融监管部门是否曾以保护投资者、报告风险等为由要求青瓦台重新审视政策，他回避了直接回答。
国民力量党议员Song Eonseok指出，年初时还预告在下半年推出的杠杆产品，其相关日程被大幅提前，“国民对于为何如此速战速决地推进抱有疑虑”。Lee Eokwon解释称：“立法预告和后续程序均按计划进行，随后在程序完成后实现上市。”
此外，针对“这种畸形衍生产品究竟是谁策划和推出的？传言金融委员会曾表示反对，最初究竟是谁策划的”这一问题，Lee Eokwon回答称：“主管部门是金融委员会，金融委员会进行汇报后，与多个部门共同协商推进。”对于金融委员会最初对推出杠杆产品态度消极的说法是否为错误传言这一追问，他确认称：“是的。”
当天政务委员会还接连出现要求金融部门负责人辞职的呼声。国民力量党议员Shin Dongwook表示：“现在有对策吗？仅7月股价就下跌36%。此次事件究竟是个人责任、企业责任，还是政府责任？”他尤其批评金融监督院院长Lee Chanjin称：“曾说即使躺下来阻拦也要阻止，但最终未能阻止。”他继而要求：“即使再留任几天也不会产生对策，而且已经失去市场信任。至少应当表示会先扑灭这场火再辞职。”
对此，Lee Eokwon答复称：“我会铭记于心，并将更加全力以赴恢复市场信任。”
国民力量党议员Choi Eunseok称：“这将韩国股市变成了超短线交易的赌场。”他主张：“必须进行国政调查，若国政调查无法查明真相，即便政权更迭后通过特别检察官调查，也必须查明真相。”对此，共同民主党所属政务委员会委员长Yoo Dongsu表示：“根据相关法律，国政调查可在四分之一以上在籍国会议员提出要求时，由特别委员会或常任委员会就特定事项实施。我将与两党干事协商。”
“提高保证金、调整倍数”——各方一致要求迅速推出补充措施
当天，政务委员会委员一致认为，应紧急制定提高追加保证金、调整单一股票杠杆产品倍数、限制交易等追加措施，以恢复市场信任。由于当前市场混乱极为严重，同时既有补充措施在解决市场结构性集中问题上存在局限，各方形成了共识。此前于16日公布的补充措施包括：▲立即暂缓新产品上市并禁止广告；▲将基础保证金现金提高至3000万韩元；▲将交易数量单位扩大至20股；▲强化溢折价率管理的强制标准；▲将事前教育扩大至3小时等。
共同民主党议员Son Myeongsu强调：“这既不是国际货币基金组织危机，也不是金融危机，但金融市场实际上已接近崩溃水平。当前需要的是恢复信任。”Son Myeongsu敦促迅速出台对策称：“既然单一股票杠杆被指为市场不安的原因之一，金融委员会和金融监督院就应调动全部专业能力和权限，采取迅速且果断的措施。必须让国民相信，市场不再是投机赌场。”
政务委员会委员当天建议，将追加保证金提高至5000万韩元，并引入可调整倍数的浮动杠杆机制等。Lee Eokwon表示：“市场参与者整体评价认为，16日公布的补充措施似乎将具有相当效果。”但他同时称：“将持续关注市场情况，必要时会进一步提高保证金或研究多种方案。”
针对共同民主党议员Kim Hyeonjeong提出的“引入浮动杠杆结构”的必要性，Lee Eokwon也表示：“即降低杠杆倍数的方案，从缓和波动性的角度看将具有效果。”但他补充称：“关键在于如何考虑受益人大会及投资者等问题，将在法案审议过程中加以研究。”此前，金融监管部门一直认为，若降低杠杆倍数，不仅不符合原有制度宗旨，还必须经过受益人大会，因此难以付诸实施。Lee Eokwon还补充称，正在研究总量管理限制方案、分散再平衡时间、缩减交易规模等措施。
前一天，Lee Eokwon在金融投资行业座谈会上也曾预告，可能推出追加措施。具体而言，包括引入模拟交易或新设先行投资经验要求等进一步提高投资门槛的方案，以及将个人投资限额设定为金融投资产品总投资额20%等一定比例以内的方案。
另一方面，金融监督院院长Lee Chanjin当天解释称，他此前关于单一股票杠杆交易型开放式指数基金上市“是否本应即使躺下来阻拦也要阻止”的发言，意在保护投资者。针对该发言被指“明显失职”，Lee Chanjin答复称：“当时发言的宗旨是，该产品缺乏风险分散效果；从保护投资者的角度看，当时标的股票本身正出现波动，因此才说了那番话。这只是为了保护投资者，没有其他语境。”
此前，Lee Chanjin在上月记者会上曾作出带有自责意味的发言称：“稳定汇率的效果并不大，反而在加剧股市波动。我正在反省，是否本应即使躺下来阻拦也要阻止。”此后，他接连受到批评，被指作为高级官员使用了不符合身份的置身事外式言辞。
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