[专访]Baek Jonghan议长：“实现现场型议政与受信赖议会”

by Shin Dongho

Published 29 Jul.2026 14:18(KST)

全罗南道光州统合特别市第十届西区议会提出发展战略
联动旧城区振兴与光川地区开发……强调巷弄商圈复苏
扩大基于人工智能的居民参与……推进以人为本的数字行政
应对老龄化和单人家庭增加……构建严密的照护体系

随着全罗南道光州统合特别市成立，第十届西区议会站在了新的起跑线上。统合后，基层议会的职责也不再局限于日常民生行政，而是面临着提出与广域行政联动的地区发展战略这一课题。

西区议会议长Baek Jonghan将西区定位为“统合特别市的核心生活圈和经济枢纽”，并提出将旧城区振兴、光川地区开发、扩大基于人工智能的居民参与、构建严密的福利体系，作为本届前半期议政工作的核心任务。

Park Jonghan西区议会议长接受阿视亚经济湖南本部记者采访，就地区热点问题作出说明。全罗南道光州西区议会供图

Baek Jonghan表示：“我们将成为一个以现场为中心、致力于创造居民可切身感受到的变化的议会。”他强调：“将以行动而非言语，建设一个赢得信任的议会。”

以下是与Baek Jonghan的问答。

——随着全罗南道光州统合特别市成立，行政环境发生了巨大变化。统合特别市时代，西区应发挥何种作用？

▲我认为，统合特别市的成立不仅是将行政区域合并，更是光州和全罗南道跃升为统一生活圈和经济圈的新起点。

西区集聚了行政、金融和商业功能，拥有光川地区交通网络、城市铁路以及文化和医疗基础设施，是统合特别市的核心生活圈。这里具备充分竞争力，有望发展成为人们和企业优先选择的城市。

特别是，随着光川客运站综合开发和城市铁路2号线等大型项目推进，预计西区将成为引领统合特别市经济活力的核心支柱。

西区议会也将全力构建制度基础，确保这些变化能够提升居民生活质量、促进地区经济发展。

——为振兴良洞市场、农城洞和光川地区等旧城区，您认为需要哪些扶持政策？

▲旧城区并非陈旧空间，而是承载着西区历史、文化和社区活力的宝贵资产。仅靠整修设施的方式存在局限，重要的是将其打造为人们重新到访、停留并消费的空间。

良洞市场、农城洞和光川地区各具特色，因此需要因地制宜的振兴战略。尤其应通过联动交通、旅游和消费动线的政策，让光川地区开发带来的效益自然惠及良洞市场及周边巷弄商圈。

Baek Jonghan西区议会议长就光川客运站综合开发等地区积压问题发表意见。全罗南道光州统合特别市西区议会供图

还应同步推进结合青年创业扶持、闲置商铺利用、小微企业扶持和文化内容的商圈振兴项目。议会也将认真监督居民和商户的意见是否得到充分反映，并落实到预算和政策中。

——光川客运站综合开发及城市铁路2号线施工，也加剧了居民的不便。

▲大型开发项目是对西区未来的投资，但最大限度减少居民不便应当置于首位。目前，光川客运站综合开发与城市铁路工程同时进行，担忧交通拥堵和商圈受损的声音不在少数。

议会将持续检查施工过程中交通对策是否得到妥善落实、步行安全和绕行道路运营是否合理。最重要的是，我们将亲赴现场听取居民和商户意见，积极要求行政部门和相关机构作出改进，确保居民在开发过程中不被边缘化。

——西区正在扩大人工智能居民大会等数字行政服务。

▲人工智能和数字技术是扩大居民参与范围的重要手段。营造让居民不受时间和地点限制、能够提出政策建议和表达意见的环境，将成为未来地方行政的竞争力。

但技术本身不应成为目的。更重要的是建立参与机制，使居民意见能够实际反映到政策中，并让居民确认实施结果。此外，还应同步扩大线下参与渠道和数字教育，避免老年人及信息弱势群体被排除在外。议会也将认真检查个人信息保护、数据安全等制度性保障措施，为以人为本的数字行政提供支持。

——随着老龄化和单人家庭增加，福利需求也在上升。

▲我认为，今后地方政府最重要的课题是照护。对于独居老年人和单人家庭，不仅要关注其经济困难，也要兼顾社会孤立和孤独死风险。

应强化以地区为中心的照护体系，使行政福利中心、福利机构、医疗机构和地区社区紧密联动；同时，需要建立主动寻找有困难居民的预防型福利机制。议会也将严密检查福利预算是否在实际现场发挥效果，着力制定居民能够切身感受到的福利与照护政策。

——您希望将第十届西区议会建设成怎样的议会？

▲作为统合特别市成立后首次组建的议会，我们必须成为能够积极应对变化的议会。

我们将建设一个在最贴近居民之处寻找答案的现场型议会，以及一个在监督行政部门的同时开展协作、重视实践的议会。

议会将集中力量，在旧城区振兴、地区经济复苏、基于人工智能的行政创新、福利与照护以及建设安全城市等方面，创造居民可切身感受到的成果。

我们将竭尽全力建设一个不遗漏居民任何微小声音、在现场寻找答案的议会，一个以行动而非言语赢得信任的议会，以及一个为西区未来做好准备的议会。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。