金融委员会主席Lee Eokwon 29日就陷入加剧韩国股市波动争议的单一股票杠杆交易型开放式指数基金表示:“我们严肃看待资本市场投资者预期正在动摇这一点。”


Lee Eokwon当天出席国会政务委员会业务报告时,针对所谓“三星电子·SK海力士”杠杆交易型开放式指数基金推出后韩国股市波动加剧的指责表示:“近期市场波动扩大并非由单一因素造成,而是多重因素综合作用的结果。”

韩联社供图

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他解释称:“首先,全球半导体行业景气的不确定性大幅上升。人工智能投资是否可持续、中国的追赶在多大程度上显现,随着每一则相关新闻发布,市场预期与担忧交织,全球半导体行业景气剧烈波动。”“韩国股市对三星电子和SK海力士的集中度极高,因此半导体行业景气冲击对韩国股市的影响也很大。”


他还承认,有观点指出杠杆交易型开放式指数基金推出后,韩国版恐慌指数急升,并补充称:“杠杆产品在经历再平衡等多项操作过程中,成为扩大市场波动的因素。”这意味着,他虽承认近期韩国综指急跌在相当程度上受到单一股票杠杆交易型开放式指数基金影响,但也划清界限,强调不能将市场波动扩大的原因完全归咎于杠杆交易型开放式指数基金。


对此,国民力量党议员Park Daechul提高嗓门称:“‘将波动性扩大的原因归咎于单一杠杆交易型开放式指数基金并不恰当’的说法是在逃避责任。”他指出,此次事件是金融监管部门造成的人为灾害。其理由包括,杠杆交易型开放式指数基金的推出主体是金融委员会和金融监督院,此次审批本身仓促进行,以及金融监督院院长Lee Chanjin此前曾表示“即便躺下来阻拦也应该阻止”等。尤其是Park Daechul称,最近约一个月内韩国综指蒸发的市值就约达2389万亿韩元,超过728万亿韩元国家预算的3倍,并向金融委员会主席Lee Eokwon和金融监督院院长Lee Chanjin提问:“我认为单一股票杠杆暴跌事件是由金融委员会和金融监督院造成的人为灾害,你们同意吗?”


Lee Eokwon回答称:“从结果来看,对于市场波动大幅扩大的部分,我们感到非常沉重。”Lee Chanjin也表示:“将努力把与市场有关的波动降至最低。我们对此严肃看待。”当Park Daechul反复追问“是事件本身严重,还是责任沉重”时,两人回答:“金融监管部门是金融市场的最终责任人,因此我们当然认为这份责任也很沉重。”“从金融监督院立场而言,对这份责任同样严肃看待。”


当天,针对对策公布过晚的批评,Lee Eokwon解释称:“自5月27日推出以来,我们一直关注其对市场的影响,并征求了相关部门及业内专家意见。”“由于需要经过多项准备,因此于7月16日公布了对策。”此前公布的补充措施主要包括:▲立即暂时停止新产品上市并禁止广告;▲将基本保证金现金上调至3000万韩元;▲将交易数量单位扩大至20股;▲强化溢折价率管理义务标准;▲将事前教育延长至3小时等。


对于议员们提出不应止步于上述措施,还应上调基本保证金、调整杠杆倍数、限制仅限专业投资者交易的建议,Lee Eokwon表示:“市场参与者整体评价认为,(16日公布的补充措施)可能会相当有效。”“我们将持续观察市场情况,必要时进一步上调保证金,或研究多种方案。”


具体就调整杠杆倍数一事,他表示:“有人提出是否应降低倍数,从缓和波动性的角度看会有效果。”但他同时称:“关键在于如何顾及受益人大会及投资者等问题,将在法案审议过程中研究。”此前,金融监管部门一直认为,若将杠杆倍数从2倍降至1.5倍,不仅不符合原有制度宗旨,而且必须经过受益人大会,因此难以付诸实施。



此外,对于金融监管部门在杠杆交易型开放式指数基金产品推出过程中因外部压力而推出产品的质疑,Lee Eokwon予以否认,称:“自去年年底起,市场、媒体和研究机构一直提出问题,即海外可以开展而韩国国内却受到限制。”“我们认为应对此进行制度改善,经过修订施行令、与相关部门协商等多个程序后才得以实施。”在杠杆产品上市前,媒体曾率先刊出采访,称青瓦台政策室长Kim Yongbeom指示推出该产品,由此围绕金融监管部门政策决定独立性的争议也在扩大。


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