大学自主协商前公布医科大学及附属医院构想引发反对
"行政部门预先定下答案"……敦促发挥公平协调者作用
在围绕设立国立医科大学和大学合并的讨论重启之际，全罗南道光州统合特别市公布的“超广域统合医疗带”构想引发顺天地区特别市议员强烈反对。议员们表示，在两所大学尚未启动自主协商前便公布包含医科大学及附属医院布局方向的政策，可能损害大学自主权并加剧地区矛盾，要求立即暂缓推进该政策。
全罗南道光州统合特别市议会顺天地区特别市议员28日在东部办公楼发表声明，就特别市前一天公布的“超广域统合医疗带”构想表示：“未经与大学充分协商便单方面公布”，并对此表达深切担忧和遗憾。
全南光州统合特别市议会顺天地区特别市议员28日在东部厅舍发表声明，就“超广域统合医疗带”构想表示深切遗憾，称“未与大学充分协商便单方面公布”。全南光州特别市议会供图
View original image以议员 Shin Minho（顺天第6选区·共同民主党）为首的顺天地区议员指出，国立顺天大学与国立木浦大学原本正准备就设立国立医科大学和大学合并方案启动自主协商，特别市却抢先公布包含医科大学及附属医院布局计划的政策构想，此举并不妥当。
议员们批评称：“在大学间协商尚未开始前，行政部门的做法实际上无异于先行确定答案并提出指导方针。这将限制两所大学的自主决定，并破坏本应建立在相互信任基础上的协商根基。”
尤其是，医疗带构想为西部地区提出“新设医科大学及附属医院”，而东部地区仅纳入“重组并利用现有医疗机构”的方案，也成为争议焦点。
议员们主张：“若在大学间讨论尚未结束前，便将有利于特定地区的方向既成事实，可能加剧东部地区100万居民的不安和不信任，并深化地区间矛盾。”
他们还强调：“统合特别市的职责并非预先决定特定方案，而是协调利益关系，并支持大学以公平、自主的方式开展协商。一旦凭借行政权力抢先提出政策方向，便会失去作为协调者的中立性和公信力。”
顺天地区议员通过声明要求特别市：▲在两所大学得出自主协商结果前，暂缓推进超广域统合医疗带政策；▲今后推进类似政策时，将两所大学及相关地方自治团体参与的事前协商程序制度化；▲发挥尊重大学自主权及地方社会意见的公平协调者作用。
议员们敦促称：“设立国立医科大学是决定整个特别市未来医疗体系和均衡发展的重大课题。跳过程序正当性的合并不可能成为真正的合并，特别市应更加倾听大学自主协商过程及东部地区居民的声音。”
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