“应释放旧城改造、住宅重建高质量供应信号”……政府或面临更多批评的第二场房地产讨论会
国务总理Han Seongsuk主持
金融监督院、专家及民众等约100人参加
持有税与资本利得税改革争议
对政府政策的批评声音料将加大
追加供应对策与否受关注
为讨论税制等房地产政策而举行的第二场国民大讨论会将于27日下午召开。会议将进一步讨论首场讨论会未能得出结论的持有税和资本利得税改革、刚需购房者贷款限制等核心议题。有关税制的意见计划将被纳入近期公布的税制改革方案。
据政府等消息，当天由国务总理Han Seongsuk主持的房地产政策国民大讨论会，将有金融监督院、韩国土地住宅公社、韩国房地产院、住房城市保证公社等相关人士，以及汉城大学教授Kwon Daejung、房地产经济研究所代表Kim Inman、都市与经济代表Song Seunghyeon等专家和大学生等45名普通民众在内，共约100人参加。
尤其是，受邀参加此次讨论会的Kwon教授、Kim代表和Song代表等专家此前均未回避对现政府房地产政策提出尖锐批评，因此有分析认为，政府或许是意识到了外界对于讨论会只是“走过场”的批评。
上周由李在明总统主持的讨论会中，围绕供应领域的放松管制要求接连提出。有意见指出，为扩大非公寓住宅供应，应放宽经营者贷款限制，并将非公寓住宅排除在住房套数计算之外。扩大搬迁补偿贷款、上调容积率以及积极开发准工业区的必要性，也被列为推动民间整治项目活化的主要建议。不过，相比增加供应，强化税收的主张更为突出。会上还提出，应如何设定超高价住宅标准，以及应限制免税优惠等主张。李在明总统当时表示：“事实上，对于应强化持有税，大家大体上是认同的。关键在于应在何种范围内、以何种程度强化，以及采取何种差别化措施。”
预计在由Han总理主持的讨论会上，将集中讨论超高价住宅认定条件、按地区及实际居住情况实施减免的方式、缩减持有税扣除的范围、放宽资本利得税的程度及缓期执行期限等税制改革的具体设计。政府正研究进一步细分持有税的方案，即以基本扣除线和超高价标准线为核心，划分为基本扣除、中等负担和超高价群体三个区间，实施差异化税负。基本扣除群体与现行制度相同，无需缴纳综合不动产税；对于超高价住宅，则强化征税。目前讨论的超高价标准为市价30亿至50亿韩元。中等负担群体则很可能维持现有水平，或逐步提高税负。
预计参加讨论会的专家将对此提出批评性意见。外界也关注他们是否会就此前相对被忽视的供应对策提出替代方案。Kwon Daejung教授在接受阿视亚经济电话采访时表示：“必须增加供应，市场才能稳定。青年或新婚夫妇购买非公寓住宅后，便无法凭住房认购账户获得公寓预售资格；已有住房者再购买则会成为多套房持有者，因此不会购买。实在不明白要如何增加非公寓住宅。”他还称：“我将主张把小型非公寓住宅排除在住房套数计算之外。”
Song Seunghyeon代表表示：“供应多少固然是问题，但更重要的是供应什么类型的住房、供应到哪里。必须释放可通过旧城改造、住宅重建等实现高质量供应的信号，才能推动住房价格稳定。”他还表示，将提议合理调整土地交易许可制度，“除了供应计划外，也必须使交易能够正常循环”。
政府开设的房地产讨论会留言板截至当天仍在征集公众意见。一名网友强调：“有必要合理化为活化民间旧城改造和住宅重建而设的监管措施，开发收益回收应统一纳入持有税、资本利得税等一般税制体系。”
预计各界也将就贷款限制提出大量意见。金融领域是在线征集意见中收到建议最多的领域。各方持续要求，为减轻青年和新婚夫妇等刚需购房者的住房购买负担，应放宽贷款限制。预计会议还将讨论为促进住宅重建而放宽搬迁补偿贷款的问题。当天，留言板上有意见称：“江北地区住房标准价格若为3亿韩元，搬迁补偿贷款仅为1.8亿韩元。若扣除贷款或全租房押金，实际上便无法搬迁，希望予以放宽。”
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