“正制定打破教育财政补助金20.79%联动结构的方案”
“基础养老金将按基准中位收入调整为下厚上薄”
企划预算处长官Park Honggeun再次确认，将把因人工智能和半导体景气繁荣而增加的税收，重点投入未来增长和地方均衡发展领域。他还表示，正在制定调整将内国税20.79%划拨为地方教育财政补助金这一结构的方案。
Park长官26日上午做客韩国广播公司周日诊断节目时表示：“当前是人工智能霸权格局决定的时期。能否引领这一转型，还是会因此落后，将决定国家命运。”
他表示，未来应对基金源于“将资金用于打开韩国未来增长空间的生产性支出”这一构想，并预告称：“该基金将用于扩大增长潜力的战略性投资，或作为财政稳定装置加以运用。”
未来应对基金拟利用因半导体景气繁荣而较预期大幅增加的税收设立。Park长官将青年一代、确保人工智能时代增长动力、支持地方地区（非首都圈）以及人才培养等列为战略投资的重点领域。
对于未来应对基金作为财政稳定装置的作用，他举例称：“当出现税收缺口，或急需编制追加更正预算时，可将这类余裕资金也纳入使用，以增强财政空间。”他强调，未来应对基金不同于既有预算政策：“如果仅按一年周期全部花完，能否在一年内取得所有成效？将宝贵财源全部在单一年度执行并不妥当。该基金旨在突破所谓单年度预算和会计主义的局限。”
不过，他补充称，将以国家层面的共识为基础推进政策；如依照国家财政法设立基金，也将严格遵守制定相关法令等法律程序。
他还表示，正在制定调整将内国税20.79%划拨为地方教育财政补助金这一结构的方案。Park长官称：“随着内国税规模扩大，如今正着手打破20.79%这一联动结构，重新制定方案。我们正与教育部协商，待政府内部意见近期协调一致后，计划以法案形式提交国会审议。”
他解释称，现行以内国税挂钩为标准的制度，是“20世纪70年代每年有100万人出生时引入的制度”；而在如今每年出生人口已降至20万人左右的情况下，存在不合理之处。
不过，Park长官介绍教育财政补助金改革原则时表示：“无论是中小学教育还是幼儿园教育，都应提升质量。我们不会减少投入，将根据长期趋势持续提供投资。”他称，目前每名学生每年约1300万韩元的补助金总额不会减少，节省下来的财源将更多用于高等教育、终身教育和幼儿教育，并补充称：“学龄人口减少这一情况，我们需要以某种方式加以反映。”
Park长官还再次确认，计划将向65岁以上、收入处于后70%的老年人每月发放固定金额的基础养老金，改编为“下厚上薄”形式。他指出，基础养老金“是为降低老年贫困率而引入，虽确实产生了一定效果”，但由于发放范围覆盖后70%收入群体，“目前甚至出现单人月收入达460万至470万韩元也领取养老金的情况；两人家庭收入则达到约700万至800万韩元”。
Park长官在提及基准中位收入时称：“这是将全体国民收入从低到高排列后，所指的中间值。”他表示：“以此为标准重新调整后，可以为困难群体提供更为厚实的支持。”他介绍讨论进展称：“为进行这种设计，我们与保健福祉部的多项协商已接近收尾阶段。”
基准中位收入是保健福祉部长为用于确定基本生活保障待遇标准等，经中央生活保障委员会审议、表决后公布的全国家庭收入中位数。今年的基准中位收入中，单人家庭为256.4238万韩元，两人家庭为419.9292万韩元，三人家庭为535.9036万韩元。
对于此前预告总支出规模将达800万亿韩元以上的明年预算案，Park长官表示，将朝着让国民生活能够切实感受到改善的方向准备，并将重点推进三大超级项目、推动潜在增长率回升，以及构建弱势群体社会安全网。
对于扩张性财政可能延长高物价态势、加重普通民众负担的担忧，他表示：“在推进积极财政政策的同时，最终也必须以最大限度减少其对物价影响的方向来应对。”
Park长官提及韩国银行行长Shin Hyeonsong的说法，即“如果财政政策能够转化为提高整体经济增长空间的投资，就不一定会与货币政策不同步”，并说明将聚焦定向财政支持、为拉动潜在增长率进行集中投资，以及扩大对弱势群体的支持等。
Park长官介绍称，为支持包括“五极三特”战略在内的地方主导型增长，将设立超广域账户，选定可成为各区域增长引擎的产业，并改善非首都圈地区的定居条件。他解释称，超广域账户旨在“加大与广域圈相匹配的财政支持力度”，“将建立一个更大的财政资金池，明年向地区均衡发展特别会计投入更多可供地方更便利使用的资金”。
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他补充称，将按此前公布的计划，在4年内向全罗南道光州综合特别市提供最高20万亿韩元的激励支持，并将于近期公布第二轮公共机构迁往地方的计划等，“正以坚定意志筹备实施让地方与首都圈共同发展的国家共生战略”。
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