“非自住及超高价住宅加重征税……房源锁定，房价稳定效果有限”
专家点评房地产大讨论会
非自住一套房差别征税
或致租赁市场房源不足
转让所得税一生一次减免，或引发交易萎缩副作用
观看23日举行的房地产政策国民大讨论会的专家表示，对非自住一套房实施差别征税或可抑制投机，持积极态度；但同时担忧此举可能加剧租赁市场房源锁定现象。尤其对于李在明总统高度认同的“免税优惠一生仅提供一次”的建议，有观点指出，“这反而可能助长优质单套住房偏好现象”。
李总统前一天在汝矣岛KBS别馆举行的房地产政策国民大讨论会上介绍了差别征税框架，称：“先确定一套住房的基本持有负担，若用于实际居住，或面向工薪阶层及中产阶层，则予以减免；同时也应顾及地方。”
非自住一套房及超高价住房加重持有税……“或致两极分化，对稳定房价作用有限”
专家评价称，按居住和持有用途实施差别征税，虽能在一定程度上遏制投机，却可能提高对优质单套住房的偏好，进而导致两极分化。友利银行财富管理营业战略部房地产研究实验室负责人Ham Youngjin表示：“目前政府也将保护真实住房需求、抑制投机作为核心基调，因此区分自住和投资目的、实施不同税负，可提高政策公平性。”但他指出：“若过度强调实际居住，租赁住房市场房源不足的问题，以及优质单套住房偏好加剧的两极分化问题，或难以解决。”
新韩银行Premier Pathfinder专业委员Woo Byungtak也解释称：“提高非自住一套房持有者的税负，短期内或能产生促使房源入市的效果；但随着时间推移，也可能引发房源锁定及挂牌报价上涨等副作用。”
对于为遏制优质单套住房偏好而提高超高价住房持有税负的做法，也有意见认为，其对抑制整个市场房价上涨的效果不会太大。这源于前一天讨论会上出现的主张：尽管现行综合房地产持有税的计税标准已按房价划分，仍应加重对超高价住房的税负。
NH农协银行房地产首席研究委员Kim Hyoseon表示：“若加重对超高价住房的征税，高龄群体为降低住房价位而缩小居住面积的需求可能增加，即或可产生房源入市效果。”但她同时表示：“综合考虑高价住房的稀缺性和人口结构等因素，仅依靠税制来抑制房价仍存在局限。”
尤其对于将市价10亿韩元以上界定为超高价住房、并按实际税率约1%累进征收持有税的意见，较多观点担忧会引发纳税阻力和市场冲击。Ham表示：“若政策目标是抑制投机，将超高价标准设定在市价50亿韩元、公告价格约35亿韩元的水平，能使政策目标更明确。”
Woo也表示：“今年按公告价格计算，价值15亿至30亿韩元的住房共有27.1692万户，占整体的约1.7%。即便按公告价格将15亿韩元以上住房归为超高价住房，其在全部家庭中所占比例也已相当高。”
转让所得税减免一生仅限一次……“恐导致交易萎缩、强化优质单套住房偏好”
对于讨论会上最受关注的“转让所得税免税优惠应仅限一生一次”的主张，有声音认为，这可能带来市场交易萎缩、优质单套住房偏好加剧等副作用。
新韩银行房地产投资咨询中心团队长Kwon Youngsun表示：“若从第二次置换住房开始，连价值5亿韩元、10亿韩元的住房也必须缴纳住房转让所得税，交易将相应萎缩。购房者可能在攒够购买优质单套住房的资金前不进行交易，或需经过极长时间才会置换住房，市场或将呈现交易萎缩趋势。”
Kim委员也表示：“若将转让所得税免税缩短并限制为一生一次，可能削弱市场流动性，且似乎不符合对自住住房不加重征税的宗旨。”Woo委员同样表示：“若利用一套住房免税政策受到限制，所有人都可能更集中地涌向自身可负担范围内最贵的房子，例如江南地区。”
版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载，禁止用于AI训练及使用。
