公布首届“韩国优质监管立法大奖”获奖者

有分析指出,第22届国会前半期提出的法案中,33.8%属于监管法案。Kim Seungwon、Jung Taeho议员(共同民主党)以及Kim Sohui、Park Chunggwon、Choi Boyoon议员(国民力量党)等因提出与监管相关的优质法案,获得“韩国优质监管立法大奖”。


优质监管市民论坛(以下简称“论坛”)28日公布首届“韩国优质监管立法大奖”获奖者。论坛称,对第22届国会前半期(2024年5月30日至2026年5月31日)提出的1.7311万件法案进行全面监测后发现,其中5852件被归类为监管法案,平均每周约有56件监管法案出台。本次调查结果经过自主人工智能分析、专家组深度审查及德尔菲分析等严格的多阶段评审得出。


尽管监管法案大量涌现,但也有获得高度评价的法案。论坛选定5项“韩国优质监管立法大奖”优秀立法案例及其提案议员为获奖者。


Kim Sohui议员提出《国会法修正案》,规定在监管审查相对薄弱的议员立法中,须事先提交监管影响分析报告,由此建立可深入审查监管法案合理性的管理基础,获得认可。


Kim Seungwon议员提出《分包交易公平化法》,将针对轻微违反分包法行为、易造成大量前科人员的刑罚主导型制裁,转为以行政处罚(如罚款)为主的制裁方式。该法案因确保监管的比例原则等而获奖。


Park Chunggwon议员提出《废除〈改善移动通信终端设备流通结构法〉法案》,废除所谓“单通法”,因促进市场竞争、提升消费者福利等获得好评。


Jung Taeho议员提出《新产业与新技术监管特例及整顿特别法》,将原本分散在8个部门、给企业一线造成混乱的监管沙盒,以国务调整室为核心进行统一管理,并建立控制塔,以实现迅速的监管创新,因此获得高度评价。


Choi Boyoon议员通过《医疗法修正案》,为原本限时运行的非面对面诊疗建立常态化法律依据,并确立在线医疗平台中介管理标准。这被积极评价为有望提升国民便利、推动医疗新产业发展。



优质监管市民论坛监管监测委员会主席、Paichai University教授Lee Hyeokwoo强调:“公布本次监测结果及颁发立法大奖,旨在为国会不加节制地滥提法案敲响警钟,并推动提升法案质量。今后也将基于立法实名制,严格监督国会议员提出监管立法时的责任落实情况,为营造合理的立法环境作出贡献。”所谓“立法实名制”,是指以代表提案议员的真实姓名作为法案名称,通过强化议员责任,促使其审慎提出法案,并要求其在后续围绕法案展开的社会讨论中,自行证明法案的必要性与成效。


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