美国预告关税重击……韩国力保“15%”
Trump依据《贸易法》第301条
出台强迫劳动生产产品应对措施
韩国政府全力守住最终关税税率
美国的全球关税(10%)措施将在两天后到期之际,Donald Trump政府表示,最快将于23日(当地时间)最终公布依据《贸易法》第301条实施的“强迫劳动关税”。韩国政府正加快落实对美投资1号项目,以力保通过韩美贸易协议确定的15%关税率上限。
美国:“最快明日公布最终应对措施”
美国贸易代表Jamieson Greer于22日出席美国参议院财政委员会听证会时表示:“最快明日(23日),美国贸易代表办公室将针对60个贸易伙伴,公布针对强迫劳动生产产品的最终应对措施。”他强调,“美国是全球唯一一个采纳并有效执行此类强迫劳动产品应对规定的国家”,此次调查是美国多年来推动贸易伙伴参与美国行动、为美国劳动者和企业营造公平环境的成果。
Greer称,Trump政府的关税政策取得成功,并主张与贸易相关的国家紧急状态仍在持续。他强调:“尽管Trump政府所使用的具体权限发生变化,但贸易战略没有改变。我们将继续运用关税。”
在美国联邦最高法院今年2月裁定Trump政府对各国征收的对等关税违法后,Trump政府依据《贸易法》第122条引入10%的全球关税。该措施最长有效期为150天,预计将于7月前后到期。
作为替代方案,美国贸易代表办公室根据《贸易法》第301条,就结构性产能过剩和强迫劳动两大领域展开关税调查。上月,美国已预告计划对60多个经济体集团加征10%至12.5%的关税。其中,韩国与日本、中国、澳大利亚等一道,被纳入适用较高12.5%关税的46个经济体集团。美国认定,该集团内国家均未能引入并有效执行禁止进口强迫劳动商品的措施。不过也有观点指出,美国以强迫劳动或供应过剩为由对盟国采取措施,其逻辑基础较为薄弱。
韩国政府也全力进行最后应对
韩国政府将韩美贸易协议确定的15%视为最终关税率,正全力应对。若关税超过这一上限,韩国在履行3500亿美元对美投资承诺的同时,可能无法享受作为协议代价所获得的降税效果。
产业通商部长Kim Jeonggwan当天在华盛顿特区附近的杜勒斯国际机场会见记者时表示,计划最快于下月底公布规模达2000亿美元的对美投资首个项目。他还称,能源领域项目很可能作为首个项目进行讨论。青瓦台政策室长Kim Yongbeom此前也曾预计,对美投资1号项目将在8月至9月前后初具雏形。据悉,Kim Jeonggwan还计划就第301条关税向美方传达韩方立场。产业通商部通商交涉本部长Yeo Hankoo也预计将与Greer会面磋商。
除强迫劳动调查结果外,额外关税也是关注焦点。美国当天依据第301条,对巴西产农机、木材产品、乙醇和服装等加征25%关税。外媒指出,这是Trump政府首次运用基于第301条的不公平贸易行为调查策略。巴西政府和巴西工业联合会预计,此举将影响70亿至110亿美元、占整体18%至26%的对美出口。
加拿大近期也面临依据1930年制定的《关税法》第388条加征50%关税的预告。美国表示将从30日起对加拿大实施关税,有分析认为,此举意在美国、墨西哥、加拿大贸易协定后续谈判中占据有利地位。不过,Trump总统前一天在与黎巴嫩总统举行峰会时,就加拿大关税问题表示:“过去50多年来,加拿大对我们一直非常、非常严厉。”他将责任归咎于对方国家。
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