探讨改善预付款退款保函发放限制
寻求恢复造船产业生态系统方案
旨在解决阻碍中小造船厂提升船舶接单竞争力的预付款退款保函发放问题的金融与政策解决方案讨论会在釜山举行。
韩国海洋水产开发院（KMI，院长 Cho Jeonghui）与釜山国际金融振兴院（BFC，院长 Lee Myeongho）于本月21日在釜山国际金融振兴院教室共同举办第二届“K-海洋金融创新论坛”。
本次论坛旨在改善中小造船厂在一线面临的退款保函发放额度限制及遭拒问题，探索恢复造船业竞争力以及推动造船与海运产业可持续发展的方案。
预付款退款保函（RG）是指造船企业承接船舶订单时，由金融机构对船东支付的预付款提供担保的制度，是保障造船厂获得新订单及维持经营稳定不可或缺的金融工具。然而，近期部分中小造船厂因金融机构审查趋于保守及保函发放限制，难以扩大接单规模。
此次讨论是对此前举行的首届K-海洋金融创新论坛的后续举措。当时，中小造船厂的退款保函发放问题被列为恢复造船产业生态系统须优先解决的课题。
KMI与BFC过去数月直接走访中小造船厂，并广泛听取造船业界及金融专家的意见。本次论坛基于实地调查和专家研讨，重点讨论了激活退款保函发放的政策与金融支持方案。
论坛共有19家海洋及金融相关机构参加，包括原有K-海洋金融创新论坛参与机构和BNK釜山银行。韩国中小造船工业合作社、釜山造船海洋器材工业合作社以及中小造船厂相关人士也共同与会，分享了现场困难及改进方向。
活动依次举行主题发表、综合小组讨论和与会者自由讨论。
首位发表者、韩国海洋水产开发院研究委员 Go Byeonguk以“预付款退款保函发放问题的解决方案”为题，提出了减少退款保函发放过程中逆向选择和道德风险问题的措施，以及扩大保函发放的政策方向。
随后，釜山国际金融振兴院室长 Lee Donghae以“为恢复产业生态系统扩大预付款退款保函供给及替代方案”为题，发布了设立造船共济组合、建立与初级担保债务凭证联动的船舶金融创新架构等补充现有金融体系的方案。
在主题发表后的专题讨论中，金融机构、造船、海运及造船器材相关协会、研究机构和中小造船厂相关人士共同探讨了扩大退款保函发放的现实替代方案。
与会者尤其就通过设立造船共济组合扩大预付款退款保函供给基础，并建立项目可行性验证程序以确保组合运营稳健性的方案形成共识。
与会者一致认为，为使中小造船厂稳定获得接单竞争力，除单纯金融支持外，还须建立反映产业特点的新型担保体系。
韩国海洋水产开发院院长 Cho Jeonghui表示：“解决中小造船厂预付款退款保函发放问题，是增强K-造船产业竞争力须优先解决的课题。我们将以本次论坛讨论内容为基础，持续努力推动制定富有实效的产业支持政策。”
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