Han Byungdo:“检察改革哪怕留下小漏洞也会回到过去”……事实上表明废除补充侦查权方针
侦查与起诉分离是检察改革基本原则
保护社会弱势群体,应由国家而非检察官个人承担
共同民主党拟切实落实补充侦查要求权
共同民主党党首代行兼院内代表Han Byungdo于22日就与检察改革相关的《刑事诉讼法》修订表示:“现在到了凝聚全党共识的时候。”他就党内外存在争议的补充侦查权,事实上表明了废除立场,并称:“此次一定要完成检察改革。”
Han Byungdo当天在国会举行的最高委员会议上,介绍了前一天以《刑事诉讼法》听证会形式举行的议员总会、法制司法委员会、党内《刑事诉讼法》专项工作组以及政府检察改革推进团等方面的讨论后表示:“讨论已充分成熟,现在到了凝聚全党共识的时候。”
他批评称:“在军事独裁时期,检察机关沦为维持政权的工具,压制民主与人权。即使在民主化之后,仍将侦查权和起诉权集于一手,通过侦查直接或间接介入政治,有时甚至表现得仿佛自己能够决定国家命运。对于权力的违法行为视而不见,却试图为反对阵营罗织莫须有的罪名。”Han Byungdo提及已故前总统卢武铉的悲剧时表示:“面对将一个人的人生逼至悬崖边缘的无道侦查与舆论操纵,当时无能为力的痛恨绝不能忘记。”
他还明确了侦查与起诉分离这一大原则。他表示:“若仍保留由侦查人员决定是否起诉、自己制造案件又自己将其送上审判台的结构,政治检察的历史随时可能重演。共同民主党的原则从一开始便始终如一:侦查应由侦查机关负责,起诉及维持公诉应由公诉厅负责。”对于党内讨论,他解释称:“检察官不进行侦查,这是实现侦查与起诉分离这一检察改革的起点。对于这一大原则,党内没有任何异议;仅就侦查机关之间相互制衡与协作的方式、受害者保护对策等如何建立更完善制度展开了激烈讨论。”针对相关争论,Han Byungdo表示:“不能动摇侦查与起诉分离的原则,也不能成为恢复检察机关侦查权的手段。”
对于作为保留补充侦查权依据的社会弱势群体保护问题,他表示:“不能将受害者保护交由特定机构的善意或裁量决定。不能让案件命运取决于遇到哪位检察官,而应建立让所有人都能获得国家同等且充分保护的制度。”
谈及具体的侦查权调整方案,他表示:“维护国民权利的并非不受约束的权力,而是周密设计的制度。共同民主党将使补充侦查请求权真正落到实处,并明确责任,确保侦查机关迅速、忠实地履行相关要求。”
他接着表示:“将防止侦查拖延,并让侦查不力承担更换侦查人员、要求处分等具有实效的责任;还将建立警方与重大犯罪调查厅相互制衡的交叉侦查体系,并强化侦查审议和外部监察。”此外,他称:“将进一步充分保障受害者提出异议、查阅记录以及获得法律协助的权利,并建立适应新刑事司法体系的制衡与协作机制。”
他再次强调了不容倒退的检察改革意志。Han Byungdo表示:“即使留下一个小小的漏洞,试图回到过去的力量也会发挥作用。若在此止步或作出妥协,改变的只会是检察厅招牌变成公诉厅,检察权力的本质仍将原封不动地保留下来。”他接着表示:“若日后国民质问,在能够完成改革时为何不去做,届时又该如何回答?不会再拖延至下一届政府、下一届国会。”
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