曾割裂的九老洞将建1500户“开放式园区”……再开发快速统筹规划确定

首尔市22日表示，已确定九老车辆基地东侧九老洞466一带再开发快速统筹规划。预计通过此次规划，将建设最高40层、约1500户规模的住宅园区。

首尔九老区九老车辆基地东侧九老洞466一带再开发效果图。首尔市供图

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九老洞466一带是20世纪70年代作为九老工业园区后方居住区形成的低层住宅密集地区。尽管毗邻高丽大学九老医院、九老区政府等生活便利设施，但西侧九老车辆基地导致东西两侧生活圈长期割裂。当地老旧住宅密集，加之坡度陡峭，出行不便，公园以及休闲、休憩设施也不足，因此改善居住环境的诉求持续出现。

此次规划的核心，是将割裂的老旧低层住宅区建设为与周边地区相连的生活圈。在供应约1500户住宅的同时，将消除樱花路的高差，并扩充公园、老年人照护设施等生活社会基础设施。规划将结合铁路沿线及低层住宅区条件实施高度设计，打造向周边开放的住宅园区。

为此，首尔市将贯彻五项原则：完善应对周边开发的交通体系；扩充涵盖休闲与照护的生活社会基础设施；改善考虑陡坡地形的步行环境；营造与周边协调的城市景观；实施确保项目可行性的定制化激励措施。

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首尔市计划首先与周边整治项目联动，提前改善交通体系。位于项目地西侧铁路沿线的樱花路将消除上下行道路的高差，并为应对周边开发带来的交通量增加，把北侧环岛改为信号灯路口。市政府还将制定与南侧九老洞400一带快速统筹规划项目地相衔接的分阶段道路整治计划。对于毗邻东侧低层住宅区的路段，将连接中断道路，提高通达性。

为确保车辆顺畅进出并分散周边交通流量，计划避开车流量较大的九老洞路，在周边道路分散设置3处出入口。

此外，将扩充公园和照护设施，建设供当地居民共同使用的健康友好型生活社会基础设施。在往返九老站与九老小学、行人流量较大的北侧入口处设置公园；南侧则将同步建设公园和社会福利设施，提供休闲与照护功能。

同时，将打造考虑陡坡地形的步行友好型住宅园区。项目地西侧将与现有道路自然衔接，并顺应东侧逐渐升高的地势建设平台式用地。园区内部的高度差将通过电梯和坡道消除，东侧低层住宅区则将设置坡道式步行道。

还将营造与周边低层住宅区协调的开放式城市景观。确保一条自釜山路延伸、宽约30米的通风视廊；毗邻九老车辆基地的铁路沿线区域，规划最高40层、海拔约135米。越靠近与低层住宅区相接的东侧，建筑高度将逐步降低，形成与周边协调的天际线。

通过反映项目地条件的定制化激励措施，提高项目推进动力。计划将第二类一般住宅区及第二类一般住宅区7层以下区域最多上调两个等级至第三类一般住宅区，并适用最高值2.0的项目可行性修正系数，供应约1500户规模住宅。

快速统筹规划是一项制度，即从制定整治规划初期起，由首尔市、自治区、居民和专家共同协调项目可行性、公共性及城市规划方向。在指定整治区域后，还将改善项目实施、管理处分、搬迁、拆除等全过程程序，支持民间整治项目迅速转化为实际住房供应。

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首尔市城市空间本部长Kim Changgyu表示：“在可用土地有限的首尔，通过再开发和重建整治老旧住宅区，是扩大住房供应最现实且最重要的手段。我们将迅速在九老洞466一带供应约1500户住宅，同时连接割裂的生活圈，改善交通、步行、公园及照护设施，实现居民能够切身感受到的居住环境改善。”

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