2022年引入“广告事前同意制”后的首例制裁
未告知费用负担信息即进行赞反问卷调查
知名学习咨询教育品牌“Eduplex”的加盟总部被查实,未向加盟店主充分告知广告费负担相关信息,还任意夸大同意率计算结果,向所有加盟店收取广告费。这是2022年《加盟事业法》引入“广告事前同意制”后,公平交易委员会首次据此对加盟总部实施制裁。
公平交易委员会22日表示,已对“Eduplex/Educoach”加盟总部Nexcube Corporation Co., Ltd.作出责令整改决定。该公司未取得加盟店主的合法事前同意便开展广告活动,随后要求所有加盟店分担费用,违反了《加盟事业法》。
根据现行《加盟事业法》,加盟总部若要实施由加盟店主共同分担费用的广告,须事先获得全体加盟店主中至少50%的同意。调查发现,Nexcube Corporation于2022年11月将按每名新注册学生收取固定费用的“按效果比例广告分担金”制度扩大至所有加盟店时,未向店主提供具体广告内容、单价核算依据等必要信息。也就是说,店主在并不清楚自己需承担多少费用的情况下参与了赞成与反对问卷调查。
该公司甚至在计算同意率时使用了“花招”。总部提出了两种性质不同的分担方案:A方案为每新增一名学生收取11万韩元,B方案为每名因广告效果而注册的学生收取22万韩元。由于两项方案的赞成率均未达到50%(A方案47.0%、B方案11.4%),公司却将其简单相加,歪曲为同意率超过50%,并强行推进广告。
公平交易委员会认为,未包含加盟店主判断所需承担费用规模及合理性的信息而取得的同意,不能视为合法同意;将不同类型的赞成票合并计算,同样属于任意歪曲同意率。不过,考虑到总部的恶意意图并不明确、未产生不当得利,以及此后加盟店的费用分担比例有所降低等因素,委员会未处以罚款,仅作出责令整改决定,包括未来禁止令及通知令。
公平交易委员会表示:“此次措施是2022年引入广告事前同意制以来的首例制裁,明确提出了加盟总部收取广告费时必须充分提供费用相关信息、同意比例计算也必须客观的标准,具有重要意义。”委员会还称:“今后也将严格执法,严惩加盟总部侵害知情权或以花招转嫁广告费的行为。”
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