法国“禁止15岁以下使用社交媒体”……欧盟首个立法化

by Cha Minyoung

Published 22 Jul.2026 11:06(KST)

9月实施……现有账户享4个月宽限期
教育、科学平台等除外
最终程序尚未完成……全球监管趋势扩散

今年9月起，法国将禁止15岁以下未成年人使用TikTok、Instagram、Snapchat等社交媒体。随着全球对青少年心理健康恶化、成瘾及接触有害内容的担忧加剧，继澳大利亚之后，法国也通过立法加以限制。不过，如何验证用户年龄等问题，以及明确的执法方式，预计仍将引发争议。

法国全面禁止15岁以下使用社交媒体

法国参众两院21日（当地时间）就两院联合委员会制定的未成年人社交媒体监管折中方案达成一致。该法案在参议院以243票赞成、2票反对，在国民议会以279票赞成、81票反对获得通过。法国成为首个为限制未成年人使用社交媒体建立法律基础的欧盟成员国。

该法案规定，15岁以下未成年人不得使用在线平台提供的社交媒体服务。根据欧盟方面的意见，与参议院原案不同，折中方案未将适用对象限定于部分平台，而是扩大至欧盟《数字服务法》定义下的所有社交媒体。在线百科全书、教育及科学资料服务、开源软件开发平台等不在监管范围内。

法案拟于9月1日生效，生效前已创建的现有账户将获得4个月宽限期。学校须面向学生、家长及教职员工开展教育，告知过度接触屏幕及社交媒体成瘾的风险。手机使用限制的适用范围也将从初中扩大至高中。

不过，该法案并不会立即最终确定。根据欧盟法律，法国须事先将相关内容通报欧盟委员会，在该程序完成前不得公布法律。根据法国国内法，该法案也仍有可能接受宪法委员会审查。围绕言论自由及比例原则等问题，仍存在法律争议。《世界报》及英国《泰晤士报》等指出，有批评认为年龄验证程序等实际执行机制尚不明确。

法国总统Emmanuel Macron在表决结束后立即在X平台（原Twitter）上表示：“我曾承诺的事情如今已获通过。从新学期起，15岁以下者将被禁止使用社交媒体。”他补充称：“接下来将由宪法委员会作出判断，之后我们将实施保护儿童免受网络风险影响的措施。”美联社指出，这项法案可能成为将于明年卸任的Macron最后一项重要立法成果之一。