丽川NCC两套装置停产……减产139万吨,新整合公司成立
继大山之后,石化行业第二起业务重组获批
韩华解决方案、DL化学开展总计8000亿韩元规模自救与投资
政府:“也将迅速推进蔚山业务重组讨论”
丽水石化企业重组方案已获最终批准。核心内容是合并丽川NCC与乐天化学。为此,政府决定提供总规模为“7000亿+α”韩元的金融、税制等定制化支持套餐。相关企业则决定通过增资等方式偿还丽川NCC既有债务,并为落实业务重组进行投资,合计投入8000亿韩元。
产业通商部表示,在Gu Yuncheol副总理兼财政经济部部长于22日主持召开的“紧急经济总部会议暨经济·产业竞争力强化相关部长会议”上,与会各方讨论了包含上述内容的丽水1号项目企业重组推进情况及支持套餐。
此前,产业通商部于本月20日最终批准了丽川NCC、乐天化学、韩华解决方案和DL化学提交的企业重组计划最终方案。这是继今年2月公布的大山1号企业重组项目(HD现代石油银行·HD现代化学·乐天化学)之后,石化行业第二起获批的企业重组案例。
企业重组的核心是合并现有丽川NCC与乐天化学。在上游(基础油品)领域,丽川NCC将停运其1至3号石脑油裂解装置中的2·3号装置,并将乐天化学丽水工厂的石脑油裂解装置整合为4号装置,成立新的合并法人。在下游(石化材料)领域,将把DL化学的聚乙烯、韩华解决方案丽水聚乙烯·石油树脂,以及乐天化学基础材料丽水业务部门等股东公司的优势核心业务整合至新法人。
在此过程中,丽川NCC的股东韩华解决方案和DL化学将分别增资2725亿韩元,合计通过5450亿韩元规模的增资偿还丽川NCC既有债务;同时,计划为建设稳定供应链所需的管道及基础设施、推进高附加值转型等企业重组落实工作投资2532亿韩元。总投资额将达8000亿韩元。未来将在签署企业间合并相关协议、获得董事会批准,并完成企业分拆及合并程序后,完成新合并法人的设立程序。
◆政府提供“7000亿+α”韩元定制化支持套餐=为确保丽水1号项目顺利实施,政府制定了涵盖▲金融及税制▲降低成本及制度合理化▲稳定地区经济及就业▲技术开发等定制化支持在内的套餐。
首先,债权金融机构将为设备整合及高附加值转型等提供4500亿韩元规模的新资金,并对协议债务提供延期偿还支持。韩国贸易保险公社计划扩大规模达2000亿韩元的进口保险支持,包括进口保险费优惠,最高可减免30%,以及担保额度优惠,最高可提高至两倍。
政府还将减轻税负。对于企业分拆、合并及资产转移过程中产生的法人税,资产出售时的递延征税期限将从“4年宽限、3年分期缴纳”调整为“5年宽限加5年分期缴纳”;对于地方税中的购置税和登记许可税,将减免75%至100%,大幅缓解企业负担。即使企业重组企业已停止重复资产运营,也将适用符合条件合并的递延征税政策。此外,若通过国税厅事前答复制度申请对符合条件合并进行税法解释,政府将尽可能迅速予以审核。
为降低成本,政府将在2026年前对进口石脑油及用于生产石脑油的原油适用零关税,并在企业重组期间临时放宽供热区域重复限制规定。政府还将推进制度合理化,在企业重组过程中支持管道、管廊等基础设施租赁费用,并改善许可审批及监管制度。对于企业重组前已取得的许可事项,如需重新取得,为解决相关程序完成前工厂被迫停产的问题,政府决定优化石油销售业许可简化、化学物质登记承继等主要许可程序。
政府将投入130亿韩元促进地区经济与就业。若在就业危机预先应对地区指定期限结束后,就业形势仍未改善,政府将研究是否指定为就业危机地区。此外,政府将放宽就业维持补贴的支持条件,包括放宽营业额下降标准,并在就业维持措施期间确有必要时,例外允许新招聘研究与开发人员,以支持重组企业稳定就业。对于重组企业为在职员工开展岗位深化及转岗培训的情况,政府还将补贴部分培训费用,并提高地区投资促进补贴的支持上限,以带动投资活力。
产业升级方面,将实施规模为“340亿+α”韩元的支持措施。对于获批企业重组企业提出需求的研究与开发课题中,中长期必需且前景良好的课题将从今年起得到快速支持;政府还计划推进面向中长期高附加值和环保转型的大规模研究与开发项目。此外,还将通过《限制特别税收法》中的新增长及核心技术认定,引导企业扩大在高附加值和环保领域的新投资。
◆政府期待缓解产能过剩、推动高附加值转型……下一站为蔚山=政府预计,在3年的企业重组期间,通过关停两处合计年产139万吨乙烯的生产设施及低附加值通用产品生产设备,将缓解产能过剩问题。政府还认为,提高其他设施的开工率,有望提升生产效率及盈利能力。
政府预计,新合并法人将通过发展医用低密度聚乙烯,以及用于医疗、食品、卫生等领域黏合剂的聚烯烃弹性体等高附加值、环保产品,获取新的增长动力;而股东企业乐天化学、DL化学和韩华解决方案则可专注于高附加值、环保型尖端化学产业。尤其是,随着一体化运营提升效率及企业开展自救努力,预计企业重组期结束后营业亏损将转为盈利,负债率也将大幅下降,企业财务结构将显著改善。
政府计划在今年下半年制定综合对策,在经历中东战争后供应链稳定重要性日益凸显的背景下,推动石化供应链稳定化、高附加值及环保转型,并支持地区经济与就业,全面增强化学产业生态体系的竞争力。
产业通商部次官Moon Sinhak表示:“要使石化产业结构调整取得成功,必须在没有搭便车行为的前提下,由所有产业园区参与企业重组。继大山和丽水之后,我们也将迅速推进蔚山地区的企业重组讨论,全力帮助韩国石化产业恢复竞争力、实现再次腾飞。”
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