[投资与法律]中东战争属“不可抗力”……俄乌战争及既有项目融资也适用吗

by Kim Daehyun

Published 22 Jul.2026 07:59(KST)

海外战争也应认定为延长工期的事由
"俄罗斯·乌克兰战争影响也大……应扩大解释"

政府将中东战争导致的原材料供需受阻解读为当事方难以控制或规避的外部情形，即“不可抗力”。法律界因此指出，在认定俄罗斯·乌克兰战争及既有项目融资合同中的不可抗力时，也应参考同样的宗旨。

“最终风险集中于施工方的结构”

据法律界22日消息，国土交通部和金融委员会今年4月将中东战争局势解读为民间建设工程标准承包合同中的不可抗力。也就是说，因原材料供需失衡或价格暴涨而延迟采购材料的民间建设工地，可协商延长工期及责任竣工期限。这是金融监管部门首次通过权威解释，认可示范准则所规定的延长责任竣工期限事由。

责任竣工型项目融资是指，推进开发项目的实施方从由金融机构组成的贷款团借款，负责工程的建设企业即施工方承诺在规定期限内竣工的结构。一旦超过期限，施工方可能须代为承担实施方的项目融资贷款债务，单纯的工程延期也可能演变为巨额金融债务。

东仁律师事务所合伙律师Yoon Dogeun表示：“在预售结构下，公寓购房者的指定入住日与贷款团回收贷款资金相互挂钩，工程延迟一两个月的问题会立即演变为债权回收问题。发生不可抗力时，购房者有必要延后指定入住日，贷款团也应暂缓采取丧失期限利益，即要求立即偿还贷款的措施，以此分担风险；但目前的结构是，日期一过，便形式上追究施工方的最终责任。”

不过，根据此次权威解释延长责任竣工期限，并不意味着会立即适用于所有工地。相关示范准则仅适用于去年5月30日以后签订的项目融资贷款合同。在此之前签订的合同并非示范准则的直接适用对象。

“数十年前的国际货币基金组织判例……难以原样适用于海外战争”

法院此前对于将俄罗斯·乌克兰战争或新冠疫情导致的原材料供应不稳定认定为免责事由，一直持严格态度。代表性案例是大邱“寿城湖Woobang IU Shell”项目施工方Woobang与庆南银行、新韩资本等贷款团之间的纠纷。

2024年，Woobang称，受新冠疫情扩散、货运工会总罢工以及俄罗斯·乌克兰战争引发的原材料供应不稳定等影响，其责任竣工期限将延后约一个月。贷款团要求其承担约1425亿韩元的贷款债务后，Woobang申请了暂停责任竣工承诺中债务承担效力的临时禁令。然而，法院在临时禁令阶段认定，不可抗力事由尚未得到充分证明。