挤占落选者参与机会,预算效率下降
健康恶化、参与其他工作等为主要原因
保健福祉部明年推进改善选拔标准

调查显示,在每年投入超过2万亿韩元的老年人就业项目中,超过十分之一的参与者中途退出。健康恶化是最主要原因,但不同岗位类型的特点、工作条件不匹配等结构性问题也同样存在。有观点指出,该项目需要超越数量扩张,转向质量提升。

去年投入2.2万亿韩元的老年人岗位每10人中1人中途退出 View original image

据保健福祉部、国会预算政策处等8月3日消息,去年126.211万名老年人就业项目参与者中,有13.1671万人中途退出,占10.43%。按类型看,共同体项目组的中途退出率最高,达17.3%。6.9634万名参与者中,有1.2064万人退出项目。共同体项目组是运营小型门店、食品制造、农业经营等以创收为目的的岗位,其运营负担大于其他类型。占全部老年人岗位63%的老年公益活动,中途退出率也达到12.5%。80.1057万名参与者中,有9.9842万人中途退出。其后依次为老年能力利用类岗位(8.9%)和儿童照护岗位(3.3%)。


中途退出的原因中,健康恶化人数最多,达6.1974万人。其后依次为就业或参与其他工作岗位(9739人)、被认定为基础生活保障领取对象(8590人)、个人适应性与工作条件不匹配(4082人)等。


老年人就业项目是应对严重老年贫困问题的代表性政策。韩国66岁及以上老年人的收入贫困率为39.7%,在经济合作与发展组织成员国中居首。因此,政府将相关预算从去年的2.1847万亿韩元扩大至今年的2.3851万亿韩元。此前,李在明总统在父母节之际表示:“我们将迈向一个不依赖父母单方面牺牲,而是由国家和共同体共同承担责任、让国民幸福的国家。”他还称:“政府正在制定制度性方案,以保障健康而充满活力的晚年生活,其中包括创历史最大规模的115万个老年人岗位。”


不过,有观点指出,若中途退出人数增加,将减少未能通过选拔者参与项目的机会,也可能降低预算使用效率。保健福祉部将从明年起改善选拔标准,以减少健康问题这一中途退出的主要原因。目前正研究提高对身体能力、沟通能力等履职可能性进行评估的分值。保健福祉部相关人士表示:“很难因参与者因健康原因暂时中断而给予其不利待遇。将完善制度,在选拔阶段更细致地评估其履职可能性。”



国会预算政策处相关人士表示:“老年人就业项目旨在补充弱势老年人的收入并支持其社会活动。应分析不同项目类型中途退出的原因,并通过设计符合地区需求的岗位,推动项目质量升级。”


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