政府公布“韩元国际化路线图”
允许通过离岸韩元结算机构不受限制地进行韩元交易
明年离岸韩元结算网络正式启用
境内韩元交易监管也将大幅放宽
从明年起,除房地产外,境外外国人之间进行的所有韩元资本交易将免除事前申报义务。通过全天24小时运行的离岸韩元结算网络,外国人之间即使在夜间也可不受时差影响进行韩元交易。政府的目标是通过建设此类基础设施和改善制度,为三星电子、SK海力士等韩国企业在海外发行韩元债券筹集资金创造环境。
19日,首尔韩亚银行总行交易室显示韩元兑美元汇率信息。当天上午9时3分,首尔外汇市场韩元兑美元汇率报1501.3韩元,较前一日白天交易收盘价(下午3时30分)上涨18.2韩元。这是自金融危机时期2009年3月10日(1561.0韩元)以来,白天交易盘中最高水平。2026年3月19日,Cho Yongjun记者
View original image政府19日在财政经济部主导、相关部门共同制定并发布的《韩元国际化路线图》中公布了上述内容。该路线图的核心目标是将韩元从“受管制货币”转变为“自由兑换货币”,其中包括改善延长开放时间后的外汇市场基础设施和可及性。财政经济部国际金融局局长Lee Hyeongryeol表示:“韩国长期保持经常账户盈余,成为净债权国后,仍未摆脱‘受管制货币’的框架。本次路线图提出,将按照贸易规模全球第五、国内生产总值全球第十三的经济强国地位,建设基础设施并重新设计制度。”
通过“韩元专用通道”离岸韩元结算机构,实现境外24小时韩元交易
首先,将大幅解除限制境外外国人之间韩元交易的监管措施。最早从明年1月起,外国人无需另行开设韩国境内账户,即可通过境外“离岸韩元结算机构”中本人名下的韩元账户进行韩元交易。该制度允许83家已登记的海外金融机构在韩国境内持有韩元账户,并通过该账户直接运营韩元。
例如,德国汽车零部件企业A从韩国合作企业采购零部件后,可使用其在本国银行,即离岸韩元结算机构中持有的韩元支付和结算货款。使用离岸韩元结算机构的A公司可免除外汇法规规定的资本交易事前申报,银行核实进出口事实等义务也将得到放宽。
为此,政府自本月6日起已将韩元兑美元外汇交易转为24小时不间断交易模式。从明年起,通过在境外全天24小时运行的离岸韩元结算网络,外国人之间即使在夜间也可不受时差影响进行韩元交易。该结算网络将从今年9月起试运行。
目前,离岸市场的韩元交易主要以不进行实物交割、仅以美元结算差额的无本金交割远期外汇交易为主。政府还计划制定针对外汇银行的激励措施,推动此类交易转为实物交割交易,并于9月另行公布。
大幅放宽事前申报限制……改为事后报告以促进交易
此外,外国人在境内与外汇银行、居民及韩国企业等进行韩元资本交易时须申报的金额门槛将上调至至少原来的两倍。外汇银行的核实程序也将简化,境内韩元交易相关监管将大幅放宽。
财政经济部计划综合平衡考虑行业需求、修订沿革及放宽监管的必要性等因素,于9月前制定具体方案,并在年内推进相关规定修订。财政经济部相关人士表示:“将全面审查现行资本交易事前申报类别,并可视需要将门槛大幅提高至两倍以上。政府将积极放宽事前申报标准,并逐步转向以事后报告为主的体系。”
外国人发行与韩元挂钩的外币证券也将更加便利。尤其是发行规模不超过5000万美元的韩元挂钩外币证券,只需在发行日起3个月内进行事后报告。此举旨在让外国投资者也能更便利地投资以韩元计价的证券。
此外,为应对数字金融创新,政府将于明年推进与韩国银行机构型中央银行数字货币相衔接的国债代币化验证试点项目,并作为正式成员参与国际清算银行推动的、连接中央银行与商业银行的数字货币“Agora”项目。
并非短期任务……“将平衡考虑风险管理”
韩元国际化既是推动韩国外汇和金融市场跃升的核心任务,也与纳入摩根士丹利资本国际发达市场指数密切相关。不过,这并非能够在短期内实现的任务。即使是贸易金融结算市场占比位居全球第二的中国,在正式宣布将“实现人民币自由兑换”作为国家政策、并于2013年秋季中共十八届三中全会将其具体化后,推动人民币国际化也用了超过10年时间。
政府相关人士表示:“随着外汇市场结构改善、纳入富时世界国债指数以及摩根士丹利资本国际路线图等外汇和资本市场现代化措施的推进,韩元国际化的条件也已成熟。政府将在推动与韩国经济发展水平相符的韩元国际化的同时,平衡考虑风险管理。”
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