[韩元国际化]“经济如龙，韩元如蛇”……降息扩保提振需求

政府将推进“韩元国际化”政策，通过扩大交易激励、建立夜间流动性供应体系等措施，增加外国人对韩元资产的投资及以韩元进行的贸易结算。政府还将按照国际标准改善交易和结算流程，提高外国人进入韩国资本市场的便利度，并建立危机时期由政府和韩国银行供应韩元的安全网。

政府19日发布了包含上述内容的“韩元国际化路线图”，旨在将韩元转变为可在海外自由交易的货币。本次措施不仅着眼于建设韩元交易基础设施，更聚焦于增加实际使用韩元的个人和企业。政府计划让外国人更便利地使用韩元，从而自然扩大韩国股票、国债投资及贸易结算中的韩元需求。

韩国银行宣布，去年人均国民总收入按美元计为3.3745万美元，同比增长2.6%。图为5日首尔中区韩亚银行总行，一名员工整理5万韩元纸币。图片由Kang Jinhyung记者提供。

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政府将首先完成被纳入摩根士丹利资本国际发达市场指数的剩余任务。韩国证券存管机构系统将与国际标准交易和结算系统CTM·ALERT对接，实现从交易到结算的自动化，并简化投资者登记程序。韩国综指上市公司的英文信息披露也将全面扩大。简而言之，目前外国投资者购买韩国股票时，仍有部分需通过电子邮件或手动录入等繁琐程序；未来将像美国等发达市场一样，交易信息可自动传输，投资便利性将显著提升。

政府还将提高韩元资产的使用效率。允许外国投资者在国际中央证券存管机构内部开展国债证券借贷交易，并完善制度，使外国人持有的韩元也可用于短期金融产品投资。这意味着外国人不再只是购买并持有韩国国债，还可将其用于担保或短期融资。政府预计，国债使用率越高，对海外投资者的吸引力也将随之增强。

在贸易领域，政府将为以韩元结算的企业提供政策性金融利率优惠、提高贸易保险额度等多种激励措施。在遴选政府扶持项目时，也将优待具有韩元结算业绩的企业。此外，政府还将扩大与主要贸易国之间的本币直接交易，并推进跨国二维码支付及参与国际小额支付网络。此举旨在引导进出口企业不再像目前一样经由美元兑换，而是从一开始便以韩元交易，以降低换汇成本和汇率波动风险。

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为确保韩元交易顺畅，政府还将建立流动性供应机制。政府将允许外国金融机构即使在夜间，也能以临时透支方式从外汇银行不限额筹措所需韩元；若仅靠民间供应仍显不足，还将研究由政府和韩国银行提供流动性的“公共后盾”。其核心是，避免外国金融机构因夜间韩元不足而导致结算受阻，平时由民间优先提供资金，危机情况下则由政府和韩国银行充当最后一道安全屏障。

对于韩元国际化可能加剧外汇市场波动的担忧，政府也制定了应对方案。政府将增强稳定外汇市场的能力，扩大双边和多边货币互换，同时通过夜间监测台实时检查汇率急剧波动及交易量等情况。政府还将新设离岸韩元市场流动性指标并纳入压力测试，对外汇稳健性管理体系进行全面改革。

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政府尤其说明，24小时交易本身不会加剧汇率不稳定。政府认为，由于离岸无本金交割远期外汇市场已实现24小时活跃运行，即使在凌晨时段也存在充足流动性。不过，政府也将类似2008年全球金融危机的情形列为最大风险：届时全球金融机构可能集中抛售韩元、争相确保美元，从而出现“美元挤兑”。财政经济部国际金融局局长Lee Hyeongryeol表示：“即使做好充分准备，开放所带来的实际收益仍远大于风险。政府将通过公共后盾、扩大货币互换以及加强外汇市场监测等方式，吸收此类冲击。”

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