按项目期限获准停留,最长4年
额外停留须经联邦政府审查
毕业后离境准备期由60天缩至30天
专业及课程调整也受限制
逾1.3万名F类签证留学生及家属受影响
外国媒体记者I类签证也须定期延期
Donald Trump美国政府敲定新规,将外国留学生和交流访问者在美国的停留期限限制为最长4年。已在美国就读的留学生也将适用新制度。
美国国土安全部于16日(当地时间)发布最终规定,将F类签证留学生、J类签证交流访问者及I类签证外国媒体记者的停留许可方式,从现行的“维持身份期间”改为设有明确到期日的固定停留期限。
根据新规,F类签证留学生和J类签证交流访问者可获准停留至其各自学习或交流项目的预计结束时间,但单次获准停留期限最长为4年。
因此,如完成学位课程、研究或交流项目需超过4年,须另行向美国公民及移民服务局申请延长停留期限。
国土安全部计划对申请延期者实施生物信息核验、背景审查及欺诈风险审查等措施。这意味着将摆脱过去高度依赖学校管理留学生在学状态的方式,由联邦政府直接审查是否批准延长停留。
国土安全部表示:“学生签证延期仅会在严格审查后获准。”该部门还称:“将通过定期审查防止签证滥用,并强化国家安全。”
目前在美国停留的F、J、I类签证持有人也将自动转换至新制度。按原“维持身份期间”方式停留的外国人,自新规实施之日起将获准最长4年的停留期限。
这并非从入境美国之日起统一计算4年,而是以新规生效时间为基准,重新设定现有停留者的期限。但若学业或项目结束时间早于该期限,则停留期限可能按相应结束时间确定。
F-1类留学生在毕业或结束学业后获得的离境准备期,也将由现行的60天缩短至30天。其须在此期间离境、转入其他学校,或申请其他合法停留身份。
对专业和课程调整的限制也将加强,旨在阻止通过反复变更专业或学位课程来延长在美停留时间的行为。
国土安全部称,自1978年以来,外国留学生只要维持在学状态,便可在没有单独停留到期日的情况下留在美国;部分留学生则被指通过不断注册课程以避免离境,滥用了该制度。
国土安全部长Markwayne Mullin表示:“过时的‘维持身份期间’制度削弱了国家安全,并造成容易发生移民欺诈的环境。”他称:“将通过设定明确且有限的停留期限,恢复对在美外国人进行适当审查和管理的能力。”
他接着强调:“该规定旨在让外国留学生专注于完成学业后返回本国这一原本目的。”
向外国媒体机构记者签发的I类签证也将适用固定停留期限。一般外国媒体记者单次最长可停留240天,若要继续采访活动,须每240天申请一次延期。中国籍记者则须以最长90天为单位申请延长停留。
国土安全部计划在数日内将最终规定刊登于《联邦公报》,规定将在刊登之日起60天后生效。若于17日刊登在《联邦公报》,生效时间将为9月中旬。
不过,该规定并不会配合9月学期开始日统一实施。实际适用日期为最终规定正式刊登于《联邦公报》满60天之日。
随着此项措施出台,在美国大学攻读博士课程、医学学位或专业学位等通常需4年以上完成课程的留学生,接受停留延期审查的可能性将上升。因研究延误、休学或变更专业等导致学习时间延长的学生,也可能成为额外审查对象。
据韩国驻美国大使馆统计,截至2025年,持F-1类签证在美国停留的韩国留学生为1.1861万人,持F-2类签证随行停留的家属为1347人,留学生及家属合计1.3208万人。持J-1类签证入境美国的韩国交流访问者为7985人,持J-2类签证的家属为3180人。持I类签证的韩国人为349人。
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