海洋是给予我们富饶与机遇的生活空间,但同时也是随时可能出现意外危险的场所。随着民众海上活动增加、沿岸利用日益常态化,守护海洋安全已不能仅靠特定时刻的应对。我们需要一张严密的安全网,能够预先防范事故、及早发现风险,并在危急时刻以最快速度实施救援。
今年,海洋警察集中力量预防海上事故,并打击非法捕捞等威胁民生的海上犯罪,让民众能够安心利用海洋。其结果是,海上事故人员伤亡同比减少约24%,扣押21艘非法捕捞的外国渔船等,取得了一定成效。但建立更根本的预防体系和现场应对能力,仍是海洋警察面临的课题。
政府执政第二年的口号是“不可替代的韩国”。其中蕴含着提升韩国竞争力、迈向不可或缺国家的愿景。与获世界认可的技术、产业和文化同样重要的是,民众的生命与安全也是不可替代的国家核心价值。
在海上,最能体现这一价值的正是救生衣。落水的瞬间,救生衣无法被其他物品替代。事故发生后的悔恨或迟来的准备无法守护生命。危急时刻,唯一能够守护生命的,只有提前穿上的救生衣。然而,穿救生衣尚未成为日常习惯。若穿救生衣的文化能够融入生活,便可防止许多令人痛惜的事故。海洋警察正推动修订《沿岸事故预防法》,以使在沿岸危险区域穿救生衣实现法制化。
“救生衣就是生命衣。”这一信息并非单纯的安全宣传活动,而是意味着民众的生命无法被任何事物替代。这一理念同样适用于国家守护海洋的工作。韩国的海洋安全也不能仅靠事故发生后的应对。对于非法捕捞的外国渔船、跨国犯罪、毒品走私及灰色地带威胁,必须预先发现并加以防范。
为此,海洋警察正在构建基于海洋领域态势感知,即海洋领域态势感知(Maritime Domain Awareness,MDA)的未来警备体系。MDA将各类海洋信息整合连接,是能够及早发现风险并主动应对的韩国海洋安全网。
如果说救生衣是守护个人生命的不可替代安全装置,那么MDA就是守护韩国海洋的不可替代安全体系。民众的生命不可替代,韩国的海洋同样不可替代。而守护这些宝贵生命与海洋的海洋警察使命,也绝不可替代。
今后,海洋警察也将始终陪伴在民众身边,竭尽全力成为守护韩国海洋的坚实“生命衣”。
Jang Insik,海洋警察厅厅长职务代理
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