大邱经济正义实践市民联合(大邱经实联)和大邱参与联盟16日以滥用职权妨害权利行使罪嫌,向大邱警察厅举报大邱达城郡议会议长Kwak Donghwan(64岁)。
Kwak Donghwan议长于7日至8日期间,与3名国民力量党籍同僚议员共同提出《大邱达城郡议会基本条例部分修订条例案》《大邱达城郡议会委员会条例部分修订条例案》和《大邱达城郡议会议事规则部分修订规则案》,随后以议长职权将其提交全体会议并表决通过。
大邱经实联等团体表示:“这一在仅一天内完成的程序,未征求5名共同民主党议员的意见,并在他们缺席的情况下,由Kwak议长和国民力量党议员单方面推动。Kwak议长违反达城郡议会的各项条例和规则,滥用议长职权,妨害郡民及议员行使权利。”
大邱市民团体还称:“在被废除前的达城郡委员会条例第7条中,规定必须设置运营委员会、行政福利委员会、经济建设委员会等3个委员会,但Kwak议长未予落实,反而滥用职权废除了常任委员会。”
大邱市民团体表示:“即使依据《地方自治法》第64条废除常任委员会,也应先按照现行条例设置常任委员会,随后将废除常任委员会的条例案预告至少5天,并在议会开会10天前提交议案,经常任委员会审议后,由全体会议表决决定。”
大邱地区市民团体表示,规模较小的地方自治团体或议员人数较少的地方议会,为提高议会运营效率,可以不设常任委员会;但达城郡人口超过26万,仅郡政府本部就设有6局、1室、33科、2个直属机构及超过1000名公务员,年度预算达1.3万亿韩元,是规模庞大的地方自治团体,达城郡议会议员也有12人,并不少。
大邱地区市民团体称:“从仅有7名议员的中区议会等也设有常任委员会来看,Kwak Donghwan议长废除常任委员会存在重大问题。”团体警告称:“如果Kwak Donghwan议长在没有重大理由的情况下违反条例和规则、滥用职权妨害权利行使的行为被合理化,今后Kwak议长等人将以恣意判断和多数优势破坏民主主义基本原则,屡屡单方面强行推进,达城郡议会将充斥违法、规避法律和投机取巧的行为。”
对此,Kwak议长表示:“围绕废除常任委员会,我与议员经过充分讨论并遵守了所有程序,却得知自己遭到举报,实在令人荒唐。”他还称:“共同民主党籍郡议员也参加了多次议员讨论程序。”
Kwak议长表示:“我认为,对于城乡复合城市达城郡而言,郡议会不适合设置常任委员会。直到2024年,郡议会都没有常任委员会,近两年才首次设立常任委员会。过去是在没有常任委员会的情况下,由全体议员共同讨论悬而未决的问题。”
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