[Why&Next]“230次通话”对阵“Coupang的谎言”……国家情报院介入疑云“扑朔迷离”

本月初，美国众议院司法委员会公开的所谓“Coupang歧视报告”持续引发争议。该报告以Coupang向美国国会提交的资料及Coupang临时代表Harold Rogers的证词为基础撰写，将2025年年底Coupang个人信息泄露事件后韩国政府开展的全方位调查，指为针对美国企业的典型歧视案例，已成为韩美关系的不利因素。

韩国政府称该报告“属于未经证实的主张”，并对此表示遗憾。政界和公民团体则分别以逐条驳斥报告内容的资料集及“Coupang违法报告”予以回应。尤其是，围绕在Coupang个人信息泄露事件中回收设备的过程中是否有国家情报院介入的疑点，韩美双方各执一词，未能缩小分歧。

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报告中基于Coupang主张所载的内容颇为具体。

据美国众议院司法委员会26日发布的中期调查报告《封闭于竞争的市场：韩国对美资企业的歧视性打压》显示，国家情报院于2025年12月1日下午约2时首次联系Coupang。这是在Coupang于2025年11月18日申报个人信息泄露、10天后逾3000万条客户信息遭未经授权查询一事曝光，并由时任Coupang代表Park Daejun与科学技术信息通信部等政府部门举行联合会议后的第二天。

报告写道，当时国家情报院方面要求在Coupang首尔办公室举行会议，约两小时后，两名局长级相关人士到访Coupang办公室，要求“无论内部还是外部，均须对会议内容保密”，并称为回收一名前开发人员存放在中国的设备，依据《国家情报院法》，“Coupang负有配合义务”。

Coupang当晚要求对方发送写明法律依据的正式文件。次日，国家情报院向Coupang首席执行官发出题为“为确认及调查网络安全威胁而请求业务配合”的公文。公文列明《国家情报院法》第4条、第5条等为依据，并要求提交分析网络安全威胁原因及应对所需的资料。报告称，Coupang此后委托韩国两家大型律师事务所进行法律审查，两家事务所均提出意见，认为根据《国家情报院法》Coupang负有配合义务。

国家情报院对此反驳称：“我们仅将外国人造成的大规模信息泄露视为国家安全威胁，并就信息收集及防止损害扩大进行业务协商”，且“未就事件调查作出任何指示、命令或强制要求”。

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报告称，在12月1日至26日的设备回收期间，国家情报院与Coupang之间进行了逾230次电话通话及多次面对面会议。报告还称，在此过程中，国家情报院就发送给前开发人员的电子邮件内容和语气、设备回收方式等，作出了具体指示并提供建议。

最受关注的部分，是从Coupang前开发人员手中回收与黑客行为相关信息的过程。该前开发人员于12月15日将4块硬盘、台式电脑和显卡带至Coupang委托的上海当地律师事务所，未包括笔记本电脑；Coupang主张，其于次日向国家情报院告知已取得设备。

据称，国家情报院表示，鉴于其为外国情报机构，无法在中国直接开展活动，因此必须由Coupang员工前往当地接收设备；当Coupang担忧员工安全及在中国当地活动的法律风险时，国家情报院表示将安排安全支援人员在附近待命。报告还记载，国家情报院称“在设备回收工作结束前，最好不要通知警方”。

报告尤其称，Coupang员工于12月17日在上海当地律师事务所接收设备及前开发人员的陈述书后，国家情报院要求其转移至没有闭路电视监控的地点；Coupang员工在该地点将设备和陈述书交给国家情报院相关人士。Coupang及报告方面主张，国家情报院相关人士接收设备后，前往韩国驻上海外交机构。

报告还称，次日国家情报院要求重新取得带有前开发人员指纹的陈述书，并要求动员潜水员回收被丢入江中的笔记本电脑；Coupang回收笔记本电脑后，将其连同带有指纹的陈述书一并交给国家情报院相关人士。报告主张，设备及资料于次日通过外交邮袋运入韩国境内。

国家情报院否认报告中关于赴中国出差、回收及交接设备的方式、要求取得指纹以及回收笔记本电脑等全部内容。

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针对这份美国众议院报告，反驳声音也接连出现。共同民主党议员Kim Hanjeong在《反驳美国众议院司法委员会Coupang报告资料集》中评价称：“鉴于情报机构及安全事务的特性，仅凭企业方面的文件，无法确认国家情报院是否介入、指挥体系及法律义务范围，在重构整体事实关系上存在本质性局限。”他还称：“Coupang报告却将其武断地视为已获证实的事实，并将其用作损害韩国政府可信度的叙事，因此与其说是客观分析，不如说更接近依赖Coupang主张的政治信息。”

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参与连带近期整理了包括Coupang个人信息泄露事件、隐瞒过劳死亡工伤、干预调查施压疑点等在内的Coupang十项违法行为，编写《美国企业Coupang对韩国劳动者、消费者及中小商户的无差别打压（Coupang违法报告）》并提交给美国众议院司法委员会。报告指出：“Coupang屡次违法行为，正是其受到韩国政府机构调查的背景；Coupang宣称自己遭到‘不当针对’，不仅与事实不符，更是严重歪曲。”

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