[下半年工作汇报]韩国版ChatGPT“全民AI”向全民免费开放……研发体系转向挑战型（综合）
部门工作汇报第二天
李在明：“有机会成为AI大转型引领者”
强力应对广播通信虚假及操纵信息
政府全力支持“三大超级项目”
构建失败研究再次挑战体系
以个人信息泄露罚款设立基金，援助受害者
政府将于今年下半年推出面向全体国民的人工智能服务。计划在下半年启动“全民AI”服务，免费提供类似ChatGPT的通用AI聊天机器人，以提高国民的使用率。为推进“三大超级项目”，政府还将集中力量建设AI数据中心、培育具身智能及AI半导体产业。
科学技术信息通信部16日上午在李在明总统于青瓦台迎宾馆主持的下半年工作汇报会上，报告了包含上述内容的2026年下半年工作计划。科学技术信息通信部（宇宙航空厅）、广播媒体通信委员会、个人信息保护委员会等16家机构出席了当天的工作汇报会。
政府首先将营造让所有国民无需承担费用或受使用量限制即可使用AI的环境。“全民AI”服务计划截至下月11日公开征集参与企业，9月底推出测试版服务，并力争于今年内正式上线。
李在明总统表示：“无论是生产领域还是日常生活，未来我们或许都必须在社会各个领域与具备类似人类智能、甚至可能超越人类的人工智能共存。围绕谁能率先做好准备，国家间的竞争也极为激烈。”
李在明总统尤其强调，AI大转型是成为卓越“引领者”的“决定性机遇”。他表示：“若能充分发挥优势、弥补短板，我们或许不只是优秀的追赶者，更能成为优秀的引领者。早半步还是晚半步，看似没有太大差别，但领先还是追赶，却存在决定性差异。”他还称：“只要稍微领先，就拥有选择权，也能享受无限机遇。这是我们必须走的新道路。”
对于AI时代的核心资源数据，李在明总统强调应平衡利用与保护。他指出，数据既是产业发展的重要原材料，也直接关系到个人尊严、人权和财产的信息，“不能因过度偏重保护而使数据难以利用，也不能因侧重利用而威胁个人信息保护”。他表示：“过去曾有未能寻找平衡点、回避问题，导致数据既无法有效利用、也未能得到妥善保护的情况。应当实现保护与利用并重，这需要用心、投入和专业能力。”他并向个人信息保护委员会提出上述要求。
李在明总统要求广播媒体通信委员会强力应对虚假和操纵信息。他表示：“促进广播通信发展固然重要，但防止其被滥用是更为重要的职责。”对于利用虚假信息牟取私利、将其作为政治攻击工具，以及煽动社会分裂和冲突的行为，必须予以严格监管。
政府为营造让所有国民无需承担费用或受使用量限制即可使用AI的环境而推进的“全民AI”服务项目，附加了国产AI模型使用比例须超过50%的条件。目前，Kakao和LG U+已正式宣布参与，Naver、SK电讯、KT等主要企业也在积极研究是否参与。
“全民AI”预计将搭载可便捷查询青年补贴等政府扶持优惠、获取相关信息，甚至代为提交申请的AI服务。明年起，政府计划将其升级为AI智能体，开启全民“每人一名AI智能体”时代。科学技术信息通信部相关人士表示：“全民AI并非开发新模型，而是利用和连接现有已开发服务的项目。政府此前已30余次听取企业意见，且韩国企业的AI模型性能持续提升，通过政府支持，在年内推出完全可行。”
此外，政府将于今年下半年着手确保性能跻身全球前十的AI模型。随着美国政府对Mythos实施出口管制，确保自主AI模型的重要性进一步上升。此后，政府将支持先进图形处理器、数据和人才，重点获取全球顶级的自主AI模型。
AI应用能力教育也将得到加强。科学技术信息通信部将与教育部、劳动部等12个相关部门合作，在年内向514万人提供AI教育。下半年将率先推出农畜产品价格比较、AI国税咨询、国家遗产讲解、社交媒体儿童及青少年危机应对等4项服务，到明年共推出10项服务。
为应对由AI引发的网络安全威胁，政府将从本月起利用AI对通信、平台等开展漏洞检查，同时基于自主AI模型推进安全专用AI模型的普及。
全力推进三大项目……重点培育AI数据中心与具身智能
政府还将全力支持上月公布的三大项目。为此，将在AI数据中心、具身智能和K-半导体领域打造世界顶尖能力。
首先，政府将支持SK、GS、Naver等企业投资550万亿韩元建设的AI数据中心运营。通过跨部门专项工作组、政企联盟和专项支持小组构成的三大支持体系，快速协助保障电力与用地，并办理许可审批等行政程序。政府还将推进AI数据中心核心解决方案，以及IT、电力、冷却等设备的国产化和升级，并以一揽子方式支持人才、测试实验室、金融和出口领域，促进上下游产业发展。
具身智能领域的目标是到2030年跻身全球第一。政府认为，韩国拥有制造业等产业基础设施和AI能力，具备竞争优势。为此，政府将启动自主世界模型研发，大规模生成基于物理定律的合成数据。随后将基于积累的数据，建立具身智能学习和训练体系，力争在3年内获得世界最高水平的具身智能基础模型。在此基础上，完成国产具身智能全栈体系，并将具身智能培育为出口产业。
政府还将扶持半导体产业，构建涵盖AI半导体芯片、基础设施与网络、软件和服务且全部实现国产化的K-AI半导体全套生态系统。为确保下一代半导体核心技术，政府将在今年下半年完成前期规划后，启动极微细半导体（1纳米级器件）和下一代高带宽存储器半导体的研发。
以K-登月计划重点培育量子与AI新药
政府还将构建即使研究失败也可再次挑战的研发体系。即便未能实现研究目标，只要研究过程表现优异，政府仍将支持后续研究的“失败资产化”制度，将优先适用于K-登月计划等挑战极限的研发项目。这是为将国家研发体系全面改造为以研究人员为中心、将研究失败从惩罚对象转变为可利用资产的举措。
政府计划于本月修订《国家研究开发创新法》施行令，将“失败资产化”制度化：即使未达成研究目标，只要认定研究过程优异，仍将支持后续研究。政府还将减轻研究人员的行政负担，扩大研究机构系统与跨部门综合研究支持系统的衔接，解决重复录入相同信息的不便；并将在2028年前，分阶段整合分散于研究课题系统、研究经费系统和研究成果系统的研究支持体系。
政府还将新设由政府共同承担风险的“投资型研发”机制。不同于原有拨款方式，政府将投资新技术企业，项目成功后收回投资资金，并再次用于研发。政府计划今年建立法律依据，并从2027年起推进试点项目。
政府还将加快推进结合国家战略技术与AI的K-登月计划项目。在量子领域，计划年内确保50量子比特国产量子计算机，并在2029年前开发100量子比特级纠错量子计算机。在AI新药领域，将建立自主实验基础设施，2027年启动癌症专用AI模型研发，计划于2028年公开初始模型。
宇宙航空厅将全面推进韩国型可重复使用运载火箭研发。政府计划构建每年可重复发射10次以上的新一代太空运输体系，将发射成本降至目前Nuri号的十分之一水平，并加快建设以民营企业为中心的航天产业生态系统。
以个人信息泄露罚款设立基金
个人信息保护委员会当天在工作汇报中表示，将推动利用罚款收入设立基金，用于帮助因个人信息泄露事故受损的国民。针对大规模个人信息泄露事故增加的情况，政府还将提高事故调查速度和处罚实效，并新建用于AI应用的个人信息使用体系。将罚款用作个人信息泄露受害赔偿财源的措施，被列为增进个人信息权益的方案。
泄露事故调查和处置的实效性也将提高。对于泄露100万条以上信息等重大案件，将组建专项调查组进行集中调查和处置；对于小规模案件，则引入快速处理程序。根据《个人信息保护法》修订内容，自今年9月起，对严重或重复违法行为，最高可处以10%的惩罚性罚款。
Song Kyunghee委员长强调：“下半年将加强制度支持，推动预防性投入和保护措施在一线落地；同时迅速推进安全数据利用创新，努力实现让国民可切身感受到的变化和成果。”
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