光明市完成新安山线坍塌事故调查：“设计、施工、管理全面失责”
光明市完成新安山线坍塌事故14个月调查
调查委员会得出结论：“地质勘察、结构审查及管理均存在问题”
市政府将向政府建议“全面改善地下安全管理体系”
新安山线坍塌后续应对全面启动……加强地下安全管理体系
市长Park Seungwon：“市民安全是地方政府的职责”
“2025年发生的新安山线复线电气铁路施工现场坍塌事故，并非某一特定工序的问题，而是设计、施工、建设项目管理全过程中多重缺陷累积所致。”
Park Seungwon光明市市长16日在市政府中会议室发布光明市地下事故调查委员会关于新安山线第5-2工区施工现场坍塌事故的调查结果。Lee Jonggu记者供图
View original image这是京畿道光明市地下事故调查委员会历时14个月，对新安山线复线电气铁路施工现场坍塌事故开展调查后得出的结论。
光明市决定在查明事故原因的基础上，制定防止事故重演的地下安全管理制度改进方案，并正式向政府提出建议。
光明市16日在市政府中会议室公布了光明市地下事故调查委员会针对新安山线第5-2工区施工现场坍塌事故的调查结果。
此次调查自2025年5月起历时约14个月。调查不仅旨在分析事故原因，更着眼于从根本上完善地下安全管理体系，防止同类地下事故再次发生。
调查结果显示，调查委员会认为，本次事故是从地质勘察、设计、施工到建设项目管理各环节出现的多项问题共同作用的结果。
委员会尤其指出，地质勘察过程中对地层条件的评估优于实际情况，导致对隧道承受荷载的估算偏低，是主要原因之一。
此外，在双拱隧道核心结构——中央立柱的设计过程中，结构审查采用连续墙方案，但实际设计却采用柱式方案，导致对传递至中央立柱的荷载估计不足。
与此同时，开挖间距长于设计标准，致使偏土压力增大；在未加固洞门段的情况下切断临时支护结构，也加剧了结构不稳定性，成为扩大事故的因素。
Gwangmyeong市地下事故调查委员会主席Ahn Sangro于16日下午在市政府中会议室发布新安山线复线电铁第5-2工区施工现场坍塌事故调查结果。Lee Jonggu记者
View original image在建设项目管理过程中，也发现存在未充分核查设计错误、未能妥善应对现场地层条件变化、对隧道掌子面观察调查管理不足等多项问题。
光明市计划于本月底将基于调查结果制定的改进方案提交给国土交通部，并请求从国家层面完善地下安全管理制度。
改进方案包括：▲强化市区邻近区段钻探调查标准；▲强制对双拱隧道中央立柱及柱体部位进行三维结构分析；▲提高掌子面观察人员资格标准；▲强化施工监理核查程序等。
此外，方案还提出了多项行政制度改革措施，包括强制实时监测地下水渗漏量、重大设计变更时重新审查地下安全评估、纳入相邻工程影响，以及强制由发包机构指定的第三方专业机构审查结构稳定性等，以加强地下安全管理。
尤其是，为使地方政府能够积极参与地下安全管理，光明市还计划建议修订相关法律，包括赋予地方政府请求采取紧急安全措施的权限、强制在地下安全相关行政程序中征求地方政府意见，以及在组建中央地下事故调查委员会时保障地方政府参与等。
光明市市长Park Seungwon于16日在市政府中会议室公布光明市地下事故调查委员会针对新安山线第5-2工区施工现场坍塌事故的调查结果。记者Lee Jonggu
View original image委员会主席An Sangro（韩国灾难安全政策研究院院长）表示：“本次调查将市民的生命与安全置于首位，重点对事故原因进行了细致分析，并制定了防止事故重演的方案。由市级政府在调查后制定切实有效的改进方案并向中央政府提出建议，是地方政府为保障市民安全积极履职的一个具有意义的案例。”
光明市市长Park Seungwon表示：“守护市民安全是与市民距离最近的地方政府最重要的职责。为避免类似事故再次发生，我们将与中央政府密切协商，完善地下安全管理体系，进一步严密构建安全管理制度，集中一切行政力量打造让市民安心生活的安全城市。”
事故发生后，光明市也在加快加强地下安全管理。
光明市于2025年12月制定《光明市地下安全管理条例》，奠定制度基础，并通过地质雷达探测，前瞻性检查是否存在地层异常。
此外，为防范因大型铁路项目和公共住宅开发引发的地面沉降事故，光明市新设了“地下安全管理组”。未来还将通过招聘地下安全专业人员、组建地下安全咨询团，进一步提升专业能力。
光明市长Park Seungwon于16日在市政府中会议室公布光明市地下事故调查委员会对新安山线第5-2工区施工现场坍塌事故的调查结果。记者Lee Jonggu
View original image另一方面，光明市在2025年4月11日新安山线施工现场坍塌事故发生一个月后，由11名民间专家和包括市设施职局长在内的12人组建了自主地下事故调查委员会。调查委员会在14个月内召开29次全体会议、开展4次现场检查、举行12次相关人员听证会及3次居民访谈，并通过无人机与激光雷达测量、制作三维模型、审查隧道结构稳定性等方式，确保调查结果的客观性和可信度。
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