Trump接连提及与韩国合作
美国国防部和海军首次向韩国造船企业发出信息征询
业界:“应优先完善法律”
美国总统Trump直接提及将韩国作为加强海军力量的造船业合作对象,令韩国造船业界的期待升温。Trump总统在特定国家中直接点名韩国,被解读为其将拥有世界顶尖军舰建造能力和交付竞争力的韩国造船企业,视为重建美国海军力量的现实合作对象。这似乎意味着,美国不仅考虑扩充本土造船厂,还为利用盟国企业的技术和生产设施,乃至直接从海外采购部分舰艇保留了可能性。
Trump总统15日(当地时间)在美国宾夕法尼亚州陆军战争学院举行的国防创新峰会上谈及海军舰艇供应不足问题时表示:“我们可能会考察来自韩国及其他地区的企业。”他接着称:“他们正与我们合作建造船舶,我们也将采购部分在本地区以外建造的船舶。”
据业界19日消息,美国也在加快发展造船产业。当天的宾夕法尼亚国防创新峰会上公布了一项规模约100亿美元(约13.8万亿韩元)的投资计划,涵盖造船、人工智能、机器人和无人机等领域。其中,与费城造船产业相关的项目包括:一项价值25亿美元、用于支持潜艇建造的长期合同;韩华费城造船厂价值15亿美元的船舶订单;以及摩根大通对人才培养和供应链支持的投资等。据悉,造船领域除美国军工企业的新投资外,还纳入了与韩华相关的船舶项目,这进一步提升了韩美造船合作从政策构想走向实际项目的可能性。
据悉,Trump总统上月在七国集团领导人峰会上曾询问Lee Jaemyung总统“能否快速建造10艘美国军舰”,一个月后又再次公开提及韩国造船业。随着Trump总统的多次表态与美国国防部、海军发出的信息征询相互呼应,业界分析认为,美国已开始将与韩国合作建造军舰视为实际采购替代方案,而非单纯的外交议题。
美国国防部和海军近期向HD现代重工、韩华海洋等企业发出有关战斗舰的信息征询,并向HD现代重工、韩华海洋和三星重工发出有关中型补给油船的信息征询。这是韩美讨论造船合作后,美国首次以信息征询的形式正式确认韩国造船企业的军舰设计和建造能力。造船业界表示,信息征询的发出与Trump总统随后发表的言论表明,美国确实正在核实韩国造船企业的能力,合作可能性正不断上升。
Lee Jaemyung总统与美国总统Donald Trump当地时间7日在土耳其安卡拉总统府举行的土耳其总统Recep Tayyip Erdogan夫妇主办的正式欢迎晚宴上交谈。共同采访团供图,韩联社提供
View original image信息征询是政府在推进项目之前,掌握价格、交付条件和产能等市场信息的程序。据悉,韩国造船企业已向美方提交建造业绩、设计人员规模和年度建造能力等资料。
韩国造船企业开拓美国市场的步伐也在加快。韩华收购美国费城造船厂后,正推动取得战斗舰建造许可证;HD现代和三星重工也分别与美国当地造船企业建立了合作体系。另有预测称,随着美国政府扩大对当地造船厂和供应链的投资,韩华在美国生产基地的利用率也将进一步提升。
不过,Trump总统的言论并不意味着美国海军会立即向韩国造船企业订购舰艇。美国通过《Byrnes-Tollefson修正案》原则上限制海军舰艇及核心部件在海外建造,因此若要引进在韩国建造的军舰,需要国会修改法律或给予例外批准。业界认为,双方很可能先从法律限制相对较少的军需支援舰、补给油船等非战斗舰展开合作,随后再将范围扩大至战斗舰。
一名业界人士预测:“行政命令也并非没有可能,但美国国内的共识和法律完善应当优先推进。即便达成实际合作,也更可能先从军需支援舰、补给油船等非战斗舰开始,而不是战斗舰。”
美国最终希望扩大本土生产,但也面临需要克服的限制。即使新建造船厂,也难以在短期内构建熟练劳动力和船用设备供应链,美国较高的生产成本同样是一项负担。实际上,美国正以费城造船厂为中心,推进金融支持、熟练人才培养和供应链扩张,以加强生产基础。
一名业界人士表示:“造船业不是仅靠建设生产设施就能发展的产业。船用设备、合作企业和熟练劳动力必须齐备,因此综合考虑成本和交付周期,在韩国建造也是现实的替代方案。”
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