日本连续两年回避佐渡金山“强制征用” 世界遗产委员会建议“应涵盖完整历史”
外交部:“日方落实建议不充分”……两年后世界遗产委员会将重新审议
过去遭日本政府强制劳役的韩国人遇难现场“佐渡金山”被列入世界遗产名录已满两年,但日本政府似乎未充分履行申遗时作出的承诺。世界遗产委员会再次建议:“应全面涵盖该遗产的全部历史。”这里所称的“全部历史”,是指日本方面一直回避的“韩国人被强制动员”这一历史事实。
15日,世界遗产委员会通过官网公开了上述有关佐渡金山议题的决定文件。这相当于委员会层面对日本于去年12月提交的遗产保护状况报告所作的审议意见。委员会在决定文件中指出,有必要更明确说明,在有关遗产的解说和展示策略中,“如何全面呈现涵盖矿山开发所有时期的遗产完整历史”。委员会还建议定期向世界遗产中心通报相关进展,并与有关缔约国韩国密切协商。
委员会还要求日本在明年12月1日前更新并提交载有相关履行情况的遗产保护状况报告,并表示将在2028年举行的世界遗产委员会会议上再次审议。这意味着,对日本未充分落实相关任务的核查期又延长了两年。
韩国外交部官员表示:“韩国政府一贯主张,佐渡金山应反映包括强制动员在内的完整历史。决定文件的内容反映了韩方立场,即在日本未充分落实相关建议的情况下,有必要重新审议。”该官员补充称:“今后也将与联合国教科文组织秘书处及相关国家密切合作,促使日方充分履行佐渡金山申遗时作出的承诺。”
不过,世界遗产委员会对日本在列入世界遗产名录后,立即在新潟县佐渡金山附近的相川乡土博物馆设置有关当时韩国劳工的展厅等部分进展表示“欢迎”。委员会尤其评价称,日本“落实了委员会在申遗时提出的大多数建议”。该决定文件预计将在19日起于釜山举行的第48届世界遗产委员会会议上审议,并经21个成员国协商一致后获得通过。
在2024年于印度举行的第46届世界遗产委员会会议上,委员会决定将日本佐渡金山列入世界遗产名录。当时,Yoon Sukyeol政府以日本将诚实履行国际古迹遗址理事会提出的“在现场反映佐渡金山完整历史”建议为前提,同意此事。
然而,时隔整整两年,日本仍未在佐渡金山现场设施的说明文字等内容中,加入任何关于当年韩国人遭强制劳役的表述。由于日本政府未履行承诺,为悼念在佐渡金山遇难的韩国劳工而举行的追悼仪式,也连续两年沦为两国政府各自举办的“半吊子”仪式。
不过,即便世界遗产委员会反复提出建议、韩国政府持续要求,日本若不积极履行承诺,目前也缺乏可单独予以强制的适当手段。据悉,历来被列入世界遗产名录的项目超过1000项,其中仅有3项被取消资格。即使日本始终不承认强制动员历史,实际上要取消其世界遗产资格也可能并不容易。
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