[下半年工作汇报]利用个人信息泄露行政罚款设立基金……引入举报奖励制度

by Lee Myeonghwan

Published 16 Jul.2026 11:16(KST)

Updated 16 Jul.2026 14:15(KST)

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构建用于人工智能转型（AX）的个人信息使用体系
引入举报奖励制度……提升调查与处置实效性
以个人信息泄露行政罚款设立受害者救济基金

政府拟推动利用个人信息泄露事故罚款收入设立基金，为受害国民提供救济。鉴于大规模个人信息泄露事故日益增多，政府还将引入举报奖励制度，并提高制裁实效性。同时，将新建支持人工智能（AI）应用的个人信息使用体系。

个人信息保护委员会16日上午在青瓦台迎宾馆向李在明总统汇报了包含上述内容的2026年下半年工作计划。

Song Kyunghee正在16日于青瓦台迎宾馆进行部门工作汇报。韩联社供图

个人信息保护委员会当天在工作汇报中发布四大重点任务：通过普及预防体系使个人信息保护成为日常习惯；构建服务于人工智能转型（AX）创新的安全个人信息使用体系；增进国民切身感受到的个人信息权益；快速调查和处置并实施有效制裁。

将罚款作为个人信息泄露受害赔偿资金来源的措施，被列为增进个人信息权益的方案之一。个人信息保护委员会副委员长Lee Jeongryeol说明称：“随着委员会年度罚款规模超过1000亿韩元，要求不要仅作为财政收入处理、而应将其用于受害救济的呼声很多。目前正与企划财政部等相关部门协商，正考虑将其用于法律咨询支持或间接受害救济等方案。”

此外，政府还将新设针对泄露事故发生时隐匿或销毁相关证据行为的制裁，并推进发放举报奖励的制度。

还将建设基于人工智能的“个人信息侵害综合支持服务”，整合提供咨询、举报、受害救济以及个人信息检测和删除等服务。对于随着新技术出现而突显的个人信息侵害威胁，将通过研究与开发加以应对。

政府还将提高泄露事故调查和处置的实效性。对于泄露超过100万条信息等重大案件，将组建专门调查组集中调查和处置；对于小规模案件，则引入快速处理程序。根据《个人信息保护法》修订，自今年9月起，对于重大或重复违法行为，最高可处以营业额10%的惩罚性罚款。

政府也将加大构建个人信息泄露预防体系的力度。针对与日常生活密切相关、以及泄露扩散影响较大的领域，将开展定期及不定期实态检查。个人信息保护委员会将设立专门组织，统筹管理并支持公共部门检查工作。为预防个人信息泄露，对预防投入高于法定标准的企业，将减轻其罚款；在处以罚款时，也将把企业为防范事故所作努力的程度纳入考量。

对于中小微企业发生的轻微泄露事故，将引入以整改为前提、暂缓作出处置的“处置性警告制度”。这是基于中小微企业用于个人信息保护的投资能力有限，与其处罚，不如通过支持提升保护水平更为有效的判断。此外，还将开发可自行检查保护体系的工具，并优先向中小微企业发放。在公共部门，将把强制要求扩展至387个主要公共系统，并推动各机构扩充个人信息保护人力和预算、改善相关待遇。

政府也将加大对人工智能转型（AX）的支持力度。首先，将推动引入“人工智能原始数据使用特例”，即在采取安全措施的前提下，允许为公益和社会目的开发人工智能时使用个人信息。这是由于一线提出了利用包含个人信息的原始数据开发高性能人工智能的需求。此外，还将整合事前适当性审查、监管沙盒等支持制度，建立“AX安心支持体系”（暂定名），支持安全推进人工智能转型。