Kim U-gwan／湖南采访本部长
全罗南道·光州统合特别市成立已进入第3周。这是两地分离40年来实现的大统合。市民对这一历史性事件的反应，既有期待也有担忧。可以肯定的是，统合初期特有的纷乱氛围仍在持续。
形式上的变化首先显现出来。市政办公地增至3处，议会则合并为一个。行政统合程序虽在推进，却未给人清晰明了之感。亟须加快的组织改组和人事安排迟迟未能落实，各种议论却不断涌现。
第9届民选统合特别市市长Min Hyungbae的时代正式开启。Min市长在政治和行政上的分量已与过去截然不同。他获得部长级地位，并拥有“出席国务会议的权利”，由此获得一条可将地方声音直接反映至中央政府决策过程的有力渠道。相应地，Min市长肩负的责任也重如泰山。Min市长在当选后接受采访时也曾称“到了难以入睡的程度”，预示着前路艰险。
政界通常将新成立政府或地方自治团体执政初期称为“蜜月期”。这一说法借喻新婚旅行的甜蜜，意指为新起点送上祝贺和鼓励的时期。按惯例，这一期限短则3个月，长则约6个月。但这并非毫无限度的宽容，更接近于一种“冷静的宽限期”——“既然刚刚起步，暂且拭目以待，看看你能展现何种能力”。
如今，Min市长同样正处于市民赋予的宝贵蜜月期。在此期间，他需要解决的课题可谓重重叠叠。因此，市民热切期盼Min市长不再瞻前顾后，能够突破各种难题，并希望他将获授的强大权力毫无保留地投入解决地方悬而未决的问题。
然而，Min市长近期的举措给人未达预期之感。作为第8届民选时期地区最大议题的“引进全罗南道国立医学院”问题便是代表性案例。Min市长曾表明立场，若两所大学不接受全罗南道·光州大转型企划委员会提出的折中方案，便将退出调解。最终，木浦大学接受方案，顺天大学则予以拒绝，医学院新设问题非但未能找到突破口，反而面临流产危机。
解决问题必须洞察本质。医学院问题是自20世纪90年代起，为改善西南地区医疗条件落后现实而提出的一项长期课题。然而，这一本质与地区均衡发展逻辑相结合后，如今又面临回到原点的处境。Min市长近日在市民座谈会上称，“是因为行政介入过深”，由此也引发了是否妥当的争议。当前所需的不是推卸责任，而是果断决策。
另一项令人遗憾之处，是目前正在进行的两名副市长公开遴选程序。按照规定，4名副市长中有2人的任命权完全属于市长。市长只需寻找能够与自己密切配合的合适人选，并堂堂正正地在市民面前予以任命即可。然而，Min市长虽是责任人，却选择了“市民公开遴选制”这一迂回路径。其与市民沟通的初衷可以理解，但从表面看，这更像是为了摆脱责任而过度谨慎。
没有余裕将蜜月期这一黄金时间浪费在无谓争议上。由于公开遴选制的形式问题，如今已是杂音四起。原本以纯粹宗旨启动的制度正在变质为政治角力场，其可能留下的后遗症将如何承受，令人担忧。
谨向Min市长进言：对于必须有市民参与的长期课题，理应认真征询意见并投入精力。但对于作为市长获授的权力，则应以责任感和信念加以行使，这才是市民所期待的真正“领导力”。蜜月期转瞬即逝。如今Min市长需要的不是察言观色，而是勇于负责的“选择与集中”。
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