[工作汇报]国民成长基金扩大至200万亿韩元……新设“10年耐心资本”超长期技术投资基金
金融委员会2026年下半年工作汇报
国民成长基金从150万亿韩元扩大至200万亿韩元
新设超长期技术投资基金……对半导体、生物等进行10年以上股权投资
政企联合KSTP成立……支持确保尖端产业绝对领先优势
政府将把未来5年国民成长基金的投资规模从150万亿韩元扩大至200万亿韩元，并新设“超长期技术投资基金”，为半导体、生物等国家战略技术提供期限超过10年的长期耐心资本。同时，将成立专门负责运营长期成长资本的政民联合专业投资机构“韩国战略技术伙伴公司（KSTP）”，推动将未来源头技术和核心技术打造为国家战略资产。在全球技术霸权竞争从技术层面扩展至资本战争之际，该计划旨在支持需要长期资本的尖端技术企业跨越“死亡谷”、实现商业化，并为确保尖端产业的超强竞争优势、迈向产业强国提供支撑。
金融委员会15日在以“通过经济大跨越打造不可替代的大韩民国”为主题举行的政府联合总统工作报告会上公布了上述方案。
金融委员会主席Lee Eokwon强调：“在全球投资竞争加剧、尖端产业投资需求不断增加的情况下，金融将引领尖端技术和产业领域国家竞争力的提升。将通过生产性金融，开辟迈向超强竞争优势产业强国的道路。”
金融委员会首先将目前每年约30万亿韩元的国民成长基金供给规模扩大至每年40万亿韩元。据此，未来5年的总规模将由原先的150万亿韩元增至200万亿韩元。其中，直接股权投资也将从每年3万亿韩元扩大至5万亿韩元以上。支持对象将从原有的12大尖端产业扩展至航空航天等未来战略产业，并计划向半导体、人工智能数据中心以及具身人工智能等三大超级项目集中提供长期成长资本。
扩容后的国民成长基金，其核心是将在间接投资领域新设规模达8800亿韩元的超长期技术投资基金。该基金旨在为从研究与开发到商业化、投资退出需耗时10年以上的技术企业提供长期耐心资本，例如下一代半导体和生物新药研发企业。此举旨在支持具备技术实力、但在商业化过程中面临资金困难的企业，避免因资金状况不佳而停滞，并实现稳定成长。
考虑到长期投资的特性，政府和政策性基金将以国民成长基金的尖端战略产业基金为主，出资占基金资金来源的75%以上。此外，政府将利用财政资金，以次级资本方式补充民间出资额的40%，以降低民间投资者的损失风险并引导长期投资。投资对象包括技术信用评价位列前五级的企业等，将以普通股形式进行股权投资。计划于年底启动民间资金募集和投资。
包括超长期技术投资基金在内的长期成长资本，将由新成立的KSTP进行专业运营。该机构将由韩国产业银行、韩国成长金融以及五大金融控股集团等民营金融公司共同设立，政府计划向参与机构提供激励措施。KSTP将向半导体、量子计算、生物、能源、关键矿产等未来源头技术和核心技术提供长期、大规模资金，承担支持其成为国家战略资产的职责。其目标是在5年内每年运营1万亿至2万亿韩元资金，累计最高运营10万亿韩元。
此外，金融委员会还将新设“初创企业成长计划”担保贷款，以支持初创企业在创业初期融资。该计划将向成立3年以内的初创企业在首年最高提供1亿韩元贷款，若确认其成长潜力，次年将把额度提高至2亿韩元。获得贷款的企业可享受利率及担保费率优惠，且即使在计划结束后，仍可获得最长3年的本金偿还宽限期。这项措施旨在缓解初创企业因信用水平和经营业绩不足而面临的融资困难。信用保证基金和IBK企业银行计划于8月推出相关产品。
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