支持生育家庭居住稳定
制定现金捐赠代缴指南
改进城市更新项目合作社高管培训
首尔市15日表示，将改善3项市民和企业能够在现场切实感受到的监管措施，包括支持生育家庭居住稳定，以及制定各类开发项目现金捐赠代缴相关指南。
此次改善方案包括：放宽生育家庭公共租赁住房调房标准、制定现金捐赠代缴细则指南、改进城市更新项目合作社高管培训方式。
放宽公共租赁住房生育家庭调房标准……扩大迁入更大住房的机会
首尔市将支持生育家庭迁入更适合养育子女的、更宽敞的公共租赁住房，以营造稳定的育儿环境。
随着此次放宽监管，居住在公共租赁住房期间因结婚、生育等原因增加子女数量的家庭，无论当前居住住房面积如何，均可申请“调房”至更宽敞的公共租赁住房。
调房是指租赁住房住户在出现特定事由时，可在可供应范围内搬迁至其他公共租赁住房的制度。
此前，根据首尔住宅城市开发公社租赁规定实施细则，仅“当前居住住房面积低于国土交通部公告最低居住标准的家庭”（夫妻及1名子女：36平方米）可以申请调房至更大住房，因此被指未能充分反映实际育儿条件。
养育子女需要放置育儿用品、确保游乐空间等，实际上需要更宽敞的空间，但调房受到限制，因此改善制度的诉求持续提出。此外，《公共住房特别法》实施细则已于2025年修订，针对在公共租赁住房居住期间有未满2周岁子女（包括胎儿）的家庭，已具备申请迁入更大面积住房的法律依据。
首尔市计划于2026年下半年修订租赁规定实施细则，删除“不足最低居住标准”这一条件，支持生育家庭居住稳定。
制定现金捐赠代缴细则指南……明确缴纳时间及分期缴纳标准
首尔市还将制定现金捐赠代缴（缴纳公共设施等建设费用）细则指南，纳入缴纳时间和分期缴纳原则，以提高经营者的可预测性并强化行政一致性。
此前，现金捐赠代缴的缴纳金额、缴纳方式和缴纳时间等均根据各项目协议确定，但法律法规将缴纳期限宽泛规定为“自开工之日起至使用批准或竣工验收前”，导致各项目缴纳条件不同，持续引发公平性问题。
尤其是，尽管可以分期缴纳，但由于没有关于分期次数或缴纳方式的共同标准，经营者和行政机构均难以可预测地推进项目。
根据此次制定的现金捐赠代缴细则指南，原则上将实行“共5次等额分期缴纳”。首次于开工时缴纳总金额的20%，其后在竣工前结合项目周期，分4次等额缴纳。但仅在认可项目具有特殊性的情况下，才可通过协商适用例外。
预计指南出台后，经营者可制定稳定的资金计划，行政机构也能按照统一标准处理业务，从而减少协商过程中产生的不确定性和行政负担。
为城市更新项目合作社高管引入工作日夜间及周末培训课程
为减轻旧城改造、重建及小规模住宅整治项目合作社高管参加法定强制培训的负担，首尔市还将引入工作日夜间和周末培训课程。
目前，合作社高管须在任命之日起6个月内完成12小时以上的合作社运营及伦理培训，但培训以工作日白天的集中授课为主，现场普遍反映，从事本职工作的兼职合作社高管难以参加。
对此，首尔市将从2026年下半年起新设并运营工作日夜间及周末培训。旧城改造和重建项目自今年6月起已实施周末培训，并计划综合考虑培训需求和参与条件等，自下半年起增设工作日夜间培训。
小规模住宅整治项目也计划为扩大合作社高管参与培训的机会，结合培训需求等情况，研究自2026年下半年起引入工作日夜间及周末培训课程。
首尔市监管创新企划官Cho Wanseok表示：“此次监管改善积极反映了现场提出的市民和企业不便事项，重点在于打造能够切实感受到的实际变化。”他还称：“今后也将倾听现场声音，持续改善不合理监管，全力提升市民生活质量和城市竞争力。”
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