明年最低工资最后拉锯：“小微经营者无力支撑”VS“高物价致实际工资下降”

by Im Onyu

Published 14 Jul.2026 16:08(KST)

Updated 14 Jul.2026 17:12(KST)

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14日在世宗政府办公大楼举行第14次全体会议
公益委员或提出促进区间并促成协议
目前差距690韩元……或将持续至凌晨

在即将决定2027年度最低工资之际，劳资双方围绕缩小690韩元差距展开激烈拉锯。雇主方委员强调：“受内需低迷和人力成本负担影响，中小企业和小微商户的支付能力已达到极限”，“最低工资应确定在能够维持就业的水平。”相反，劳动者方委员针锋相对地表示：“在高油价、高物价形势下，实际工资已经下降，提高最低工资是保障生存权、恢复消费能力的直接手段。”

14日，在政府世宗厅舍最低工资委员会举行的第14次全体会议上，雇主委员、韩国经营者总协会常务Ryu Gijeong听取劳动者委员、韩国劳动组合总联盟事务总长Ryu Giseop发言时整理头发。韩联社供图

14日下午，最低工资委员会第14次全体会议在世宗政府办公大楼举行。由于雇佣劳动部长须在8月初前公告明年度最低工资，当天通过决议的可能性较高。公益委员预计将于当天提出“审议促进区间”，并推动在该区间内达成协议或进行表决。若劳资双方在审议促进区间内达成一致，将采纳协商方案；若最终未能缩小分歧，则将通过表决确定最低工资。会议也可能持续至午夜过后乃至凌晨。

目前，劳动者方和雇主方提出的最低工资修正方案相差690韩元。此前，劳动者方提出每小时1.122万韩元、较2026年上涨8.7%的方案，雇主方提出每小时1.053万韩元、较2026年上涨2.0%的方案，双方差距虽已缩小，但与往年一样，预计距离最终达成协议仍将经历相当大的阵痛。

当天，雇主方委员在开场发言中积极强调，小微商户和中小企业正被逼至经营极限。韩国经营者总协会常务Ryu Gijeong强调：“与部分宏观指标呈现改善趋势不同，内需低迷和人力成本负担不断累积，微型中小企业和小微商户已无力继续支撑。个体经营者贷款余额创下历史新高，以及超过半数个体经营者连利息支出都无法用营业利润承担的现实，证明了这一点。”他接着表示：“最低工资已达到较高水平，若包括带薪周休津贴，每小时已超过1.2万韩元；无论相对于工资中位数还是平均工资，均处于国际较高水平。现场支付能力已濒临极限。最低工资由国家以法律强制实施，恳请审慎作出决定，使其维持在能够保障就业的水平。”

中小企业中央会人力政策本部长Yang Okseok担忧称：“即使仅上调2%，对于微型中小企业和小微商户而言，也可能带来威胁生存的巨大冲击。”Yang表示：“我们原本的立场是应下调或冻结最低工资，底线是涨幅低于2%。在停业的个体经营者持续增加的情况下，我们无法接受超过2%的涨幅。”他接着强调：“若没有作为工资支付主体的中小企业和小微商户，就没有工作岗位，也不会有最低工资。希望最低工资委员会能够审慎考虑这些中小企业、小微商户和农民的艰难处境，并切实将其反映在最低工资中。”

劳动者委员、民主劳总副委员长Lee Miseon 14日在世宗政府办公大楼举行的最低工资委员会第14次全体会议上发言。韩联社供图

相反，劳动者方委员主张，为保障劳动者生存权和推动内需复苏，有必要大幅提高最低工资。韩国劳动组合总联盟事务总长Ryu Giseop反驳称：“在高油价、高物价形势下，低薪劳动者的实际工资大幅下降。提高最低工资将成为缓解两极分化、改善收入分配最直接且有效的政策手段。”他接着强调：“我们所需要的并非单纯的渐进式调整，而应作出前瞻且更具魄力的决定，让上调最低工资的正向功能发挥作用，并立即纠正劳动力市场扭曲的低工资现实。”

民主劳总副委员长Lee Miseon也表示：“韩国虽是全球第十大经济体，但在低收入、长时间劳动和贫困率飙升的背景下，低薪劳动者的生活早已崩塌。为使青年能够憧憬未来，最低工资应积极反映实际生活费用上涨，并大幅上调。”她还敦促称：“国际货币基金组织今年将韩国经济增长率上调至2.6%，并建议将财政支持集中于弱势群体。如今正是韩国最低工资委员会回应这一建议的时候。”