[记者手记]党章党规不是权力工具

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在政党中，党章党规是如同宪法般的存在。它规定党的运行原则，是领导层和全体党员都必须遵守的最低承诺。因此，政界常有一种说法：“一旦触碰党章党规，党的身份认同就会动摇。”

然而，每逢重要政治分岔点，试图修改党章党规的动向便反复出现。在8·17全国代表大会、即共同民主党领导层选举临近之际，执政党内外的动向不同寻常。

无论是党代表选举方式、提名规则还是领导体制，各时期修改党章党规的理由虽略有不同，但大多牵涉党权竞争、主导国会选举候选人提名的权力，以及下一届总统选举格局等因素。

规则只有对所有人一视同仁地适用，才具有权威性。若标准会随特定政治日程或特定人物的利益而变化，党章党规便不再是原则。一旦“党的规则可以随意伸缩”的认知形成，最先崩塌的便是党员的信任。

越是反复按照政治利害来解释或修订党章党规，党内民主就越会削弱，公众的评价也必然更加冷峻。共同民主党党员的担忧与此并无太大差别。这意味着，他们要求的并非只沉迷于浅薄算计的政治工程，而是坚守一贯原则。即使承受损失也要守住标准的领导层，以及对所有人采取同一尺度的公正党务运作，是理所当然的期待。

党的团结同样无法仅靠政治交易或派系间妥协来实现。只有能够令党员信服的改革路线和公正规则作为支撑，组织才能真正稳定下来。扩大政治基础或实现整合的理由，也只有在基本原则得到坚实遵守时，才能具备说服力。

民主政党的主人终究是党员。无论领导层还是有影响力的政治人物，都只是受党员信任委托而行使权力。若这种权力被视为服务于个人政治前途的手段，其负担不仅会落在当事人身上，也会在诸多方面造成负面影响。这意味着，党员的失望将转化为公众评价，并可能对下一次选举产生不利影响。

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党章党规不是权力斗争的工具，而是所有人都应遵守的承诺。若这一承诺失去信任，动摇的便不是某个特定派系，而是民主本身。

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