组织改组方案未能提交临时会审议
围绕企划、预算、人事等分歧持续
周末期间进行局长级个别面谈
随着全罗南道光州统合特别市首次组织改组工作被推迟，内部据悉已基本确定转向优先实施人事调整而非组织改组。由于围绕企划、预算、人事等核心职能的办公楼配置问题，光州与全罗南道公务员系统分歧持续，导致组织改组进度延后，因此此举被解读为拟先进行晋升人事等安排，以推动组织稳定。
据全罗南道光州统合特别市相关人士等13日透露，当天上午在南岳办公楼举行的特别市干部会议结果显示，鉴于围绕办公楼职能分配及角色划分问题的分歧持续，已决定较组织改组更优先实施人事调整。对于组织改组问题，会议结论是进行更深入分析后再于今后推进。
原定组织改组方案将提交至当天开幕的第2次临时会（第1次全体会议），但由于未能达成最终一致，未被列入全体会议议案。
Min Hyeongbae出席9日在务安办公楼小剧场举行的、以“与特别市民共同设计统合特别市办公楼”为主题的办公楼功能分配相关市政厅会议活动时，全罗南道光州特别市所属工会成员手举标语牌表达意见。Sim Jinseok记者
View original image组织改组方案虽需经过常任委员会审查、立法预告等程序，但由于光州市与全罗南道负责组织工作的部门所拟定的改组方案未能完成最终协调，整体日程本身也被拖延。
目前，组织改组工作由全罗南道光州大转型企划委员会统筹，采取由光州市和全罗南道自治行政领域部门拟定改组方案、再由市长 Min Hyeongbae 作最终协调的方式推进。
但据悉，围绕企划、预算、人事、组织等所谓维持机构运转的职能应部署在哪一办公楼，相关各方仍持续存在意见分歧。
尤其是在公务员系统内外，随着外界猜测企划、预算、人事职能的配置方案正在被研究安排至光州办公楼，全罗南道道厅内部的忧虑也在加剧。
Min Hyeongbae 市长曾于本月9日在务安办公楼举行的办公楼职能分配市政厅会议上表示：“光州办公楼正以机构维持职能以及政务、协调职能为中心进行构想。”
尽管他强调这并非最终方案，但公务员系统普遍将其解读为其中包含企划、预算、人事、组织等部门。
因此，全罗南道道厅内部担忧，若核心职能集中至光州办公楼，务安办公楼的影响力可能被削弱；而光州市公务员系统则持续发声，要求保障工作地点并确保行政连续性。
也有观点认为，此次争议并非单纯的部门配置问题，而是重新设计统合特别市权力结构的过程。
在半导体、人工智能、能源、未来产业等大型项目推进的情况下，要求摆脱既有以企划和预算为中心的行政体系，转向以业务部门为中心的绩效体系的呼声也不少。
最终，随着组织改组延后，舆论重心转向先行实施人事调整。
据悉，Min Hyeongbae 市长已于本月11日在南岳办公楼，对全罗南道光州统合特别市所属3级以上局长级干部进行了个别面谈。
据称，面谈中主要听取了关于今后特别市运营方向、政策推进方针、统合行政体系构建以及组织稳定化方案等意见，而非聚焦组织改组本身。经确认，针对光州办公楼干部级人员的面谈也计划于本周内进行。
全罗南道光州统合特别市一名相关人士表示：“组织改组尚未得出结论，但晋升对象仍持续处于等待状态。”他还称：“如果组织改组继续延后，也在研究先实施人事调整、再于组织改组后重新配置的方案。”
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