11日当天发生的热疾病患者为99人,约为前一天21人的5倍。热浪在朝鲜半岛夏季已不再是特殊现象,而成为日常。气候本身已经改变。正如12日庆尚北道庆山和浦项发布热浪严重警报所示,应将其视为国家级灾害。应对措施也应随之调整。现在应周密制定短期、中期和长期对策,并完善法律体系。


热浪造成的损害集中于弱势群体。今年累计636名热疾病患者中,65岁及以上老年人占28.8%。86.5%的病例发生在室外。能够在有空调的室内工作的人,与必须在农田、工地和街头维持生计的人,面临的风险并不相同。仅靠灾害短信和避暑场所,难以充分缓解这种热浪两极分化。有必要经常检查并支持现场是否切实落实配备凉水、安装制冷设备、劳动一段时间后休息等措施。还应增加城市道路洒水降温次数,并扩大遮阳棚设置。


与此同时,应将热浪对策的范围扩大至生活文化领域。日本东京都政府正在实施力度较大的“清凉商务”政策,公务员不穿西装,改穿短裤和T恤上班。日本还实施了在夏季4个月免除自来水基本费、鼓励使用空调的措施。墨镜在日本已普及到便利店都有销售的程度,甚至有学校从福利角度向儿童发放墨镜。还可考虑开展宣传活动,推广遮阳伞和墨镜是保护国民眼睛及皮肤健康、抵御强烈紫外线的夏季必需品这一认知。



城市环境和建筑等也应为应对热浪而逐步改变。尤其是行道树或公寓小区内树木的修剪,需要重新完善相关标准。为降低热量、躲避暑热,种植榉树等阔叶树比种植松树等针叶树更有效。树木修剪标准也到了应结合热浪因素进一步细化的时候。应积极支持在建筑屋顶建设绿地空间、涂装反射并阻隔热量的隔热涂料,以及将屋顶表面涂成白色的冷屋顶工程。如今应超越预警,制定具体而具有结构性的热浪应对措施。


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