正如本报警告的那样，削减担忧升温……教育监协会强烈“反对”
教育厅积立基金骤减85.9%……连9.2亿韩元综合成本也要“独自买单”
农渔村学校恐成牺牲品……“若压缩教育预算，代价将十分高昂”
作为全罗南道—光州综合特别市启动核心动力的政府“破格财政支持”承诺，仅仅数月后便以“大规模削减预算”的回旋镖形式反噬而来。
近期，政府内部缩减并改革地方教育财政交付金（国内税联动率20.79%）的动向日益明朗，随着一线对预算削减的担忧升至顶点，地区教育界可谓已被逼至悬崖边缘。
对此，韩国教育监协会强烈反对，称其是“损害宪法价值的行为”，并宣布与政府展开全面对抗，综合特别市教育生态全局已笼罩紧张气氛。
教育不是经济逻辑，而是宪法价值……正面驳斥学龄人口减少论
10日，韩国教育监协会在世宗市秘书处召开紧急会议，并发布声明，强烈谴责政府的地方教育财政交付金改革方案。
协会首先指出的是“宪法价值”遭到损害。其表示，教育财政并非单纯追求经济效率的对象，而是维护宪法第31条所载“教育自主性”的核心基础。协会警告称，如果交付金的核算方式任由财政部门意志左右，作为国家未来的教育将受制于经济形势这一变量，进而带来致命后果。
对于政府提出的“学龄人口减少”这一削减依据，协会也用具体数据逐条反驳。协会直言：“正如兵力减少并不意味着国防预算就能简单削减一样，将学龄人口减少作为压缩教育财政的直接依据，是一种单纯的算术错误。”
实际上，教职员工薪资、学校运营费、设施安全与管理费等教育预算中的相当大一部分，并非随学生人数变化，而是以“学校及班级单位”产生的固定成本。协会称：“财政部门所谓‘教育厅库房充盈’的说法也被证明与事实不符。”并表示：“各市道教育厅积立基金在最近4年间已从21.4万亿韩元骤减至3万亿韩元，降幅达85.9%。”
协会同时呼吁称：“眼下不得不发行债务的市道教育厅并非一两家。”并指出：“随着幼保一体化、高等教育与终身教育支持等国家政策推进，一线必须承担的预算需求反而正在爆发式增长。”
首尔市教育监 Jeong Geunsik 表示：“50多年来支撑韩国公立教育的交付金制度，正处于重大转折点。”他还称：“我们会与政府充分对话，但关乎孩子学习与成长所需的教育财政，绝不能动摇。”
本报曾警告的“3个月信号”……连9.2亿韩元综合成本也要“独自买单”
此次教育监协会发表的急切声明，正是本报自今年3月起持续在一线追踪并反复发出警告的危机信号被准确应验的结果。
此前，本报在3月首次指出，若特别法第61条（地方税率特例）与地方教育税联动，教育划转资金可能减少数千亿韩元。随后在4月又揭示，规模达9.2亿韩元的综合实务成本未被纳入国家财政支持，地区教育厅将不得不完整承担这一负担的结构性矛盾。
在综合实务成本不足9.2亿韩元、教育厅必须自行筹措的极端情况下，若政府交付金再遭削减，损失将原封不动地转嫁至地方。尤其是财政自立度薄弱的全罗南道郡级农渔村学校，势必成为预算削减的首要牺牲品。这无异于亲手踢翻全罗南道—光州综合特别市设立的核心理由——通过缩小光州市中心与全罗南道农渔村之间的教育差距，构建“青年定居基础”。
对预算削减的焦虑，已直接冲击课堂中的孩子们。一线普遍认为，一旦交付金缩减成为现实，打造舒适安全教育环境将被延后，人工智能时代的数字教育可及性将恶化，城乡差距将进一步扩大，大学入学考生的个性化学籍行政支持也将受到影响，相关副作用恐难避免。
协会严正警告称：“一个在教育上节省开支的国家，最终必将付出更高昂的代价。”并强烈敦促政府：▲维持现行国内税联动率（20.79%）▲建立与市道教育厅的实质性协商程序。
在启动初期曾高调宣称“全力支持”、向地方民众注入期待感的政府，如今已到必须就因交付金缩减担忧而被逼至悬崖边缘的教育界一致呼声与沉重警告，作出负责任回应的时候了。
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