警察委员会职能实质化、引入自治警察制成“替代方案”
10日在法司委第一小委员会拟并案审查
“补充侦查权与Jang Yungi事件无关”

共同民主党9日提出了包含废除检察机关补充侦查权内容的《刑事诉讼法》修正案。尽管近期因Jang Yungi事件,党内也曾出现应讨论例外性允许补充侦查权的意见,但共同民主党刑事诉讼法修正任务小组仍提出了以废除为核心的法案。


据任务小组介绍,该修正案主要由三大支柱构成,即▲调整侦查权 ▲加强对侦查机关的监督与制衡 ▲强化对控告人、受害人等的保护。

(首尔=韩联社)Lee Donghae记者=共同民主党刑事诉讼法修正任务小组所属的Kim Seungwon、Kim Hangyu、Park Sanghyeok、Lee Haesik议员9日正在向国会议案科提交《刑事诉讼法部分修正法律案》。2026.7.9[联合采访]

(首尔=韩联社)Lee Donghae记者=共同民主党刑事诉讼法修正任务小组所属的Kim Seungwon、Kim Hangyu、Park Sanghyeok、Lee Haesik议员9日正在向国会议案科提交《刑事诉讼法部分修正法律案》。2026.7.9[联合采访]

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随着补充侦查权被废除,规定检察官侦查权限的法律第196条等条文被全部删除。取而代之的是,允许司法警察官就法律判断或证据收集的适当性,向检察官请求咨询与协助。


在废除补充侦查权的同时,法案也设置了对警方的制衡装置。若检察官提出补充侦查要求,删除司法警察官可予以拒绝的依据,规定其必须启动补充侦查,并将结果通报检察官。


各级公诉厅厅长在必要时可要求更换负责补充侦查的司法警察官。此外,若难以期待特定侦查机关进行适当的补充侦查,也可指定其他侦查机关承担补充侦查并提出要求。此种情况下,可不向警方而向中搜厅提出补充侦查要求。


检察官要求纠正措施的权限也得到强化。即使在移送案件之前,只要确认侦查机关存在不当侦查,检察官也可从司法警察官处接收案件,并移送至其他侦查机关。此外,对于不移送案件,司法警察官须将侦查过程中形成的文件、记录以及取得资料等目录送交检察官。


同时,对于司法警察官无正当理由不遵从检察官正当的补充侦查要求、纠正措施要求及重新侦查请求的情形,相关制裁条款也被进一步强化和完善。


为保护控告人和受害人,在怀疑存在不当侦查时,不仅犯罪嫌疑人,控告人、受害人及法定代理人也可直接向检察官举报。检察官可就相关案件要求采取纠正措施,也可将案件移送至其他侦查机关。检察官还须将处理事项及结果通知举报人。


对不移送案件提出异议申请的对象范围也将扩大。不仅控告人,举报人也可提出异议申请。此外,对于不移送案件,检察官在向司法警察官提出重新侦查请求时,也须将该请求事实通知控告人、受害人等,以便控告人或受害人了解侦查进展并作出应对。


刑事诉讼法任务小组表示:“这是一项不仅涉及检警侦查权调整,同时也包含加强对侦查机关监督与制衡,以及保护控告人和受害人方向的修正案。”并称,“将在国会法制司法委员会迅速而周密地审议,确保《公诉厅法》和《中搜厅法》施行不受影响,并努力建立有益于国民的侦查与司法制度。”


任务小组成员、共同民主党议员Lee Haesik在法案提出后会见记者时表示:“为制衡被强化的警察权,具有代表性的措施就是‘警察委员会的实质化’。”他还称:“作为长期课题,应推动引入自治警察制度,努力在相当程度上分散警方权限。”


此次提出的《刑事诉讼法》修正案将于10日上午10时在法制司法委员会第一小委员会,与此前已提出的另外两项《刑事诉讼法》修正案一并审查。法制司法委员会执政党干事Kim Seungwon表示:“计划每周召开1至2次以上小委员会会议,迅速推进审查。”共同民主党的方针是,不受下月预定举行的全党大会日程影响,推动法案处理。


对于近期因Jang Yungi事件而出现“有必要保留补充侦查权”的指出,共同民主党院内政策首席副代表Kim Hangyu表示:“Jang Yungi事件恰恰是在存在补充侦查权的情况下发生的。”他称,“并不是保留补充侦查权,Jang Yungi事件就不会发生。”并补充说:“关键在于,应以阻止利害关系人介入警方侦查的方式,防止此类事件发生。”


对于“补充侦查要求可能导致侦查延迟”的指出,Kim Hangyu还表示:“只是侦查主体从检察官变为司法警察官,我不认为会出现侦查延迟。”他称,“反而将补充侦查要求期限明确规定为1个月,有助于实现迅速侦查。”



此次修正案以院内代表团名义提出。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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