乌克兰朝鲜军战俘后续程序是怎样的[Yang Nakgyu的Defence Club]
李在明总统与Zelenskyy总统举行首次首脑会谈
同意尊重当事人意愿,符合人道主义原则处理问题
被派往俄罗斯参战、后在战场上被乌克兰军队俘获的朝鲜军战俘归顺韩国一事,预计将加快推进。正在访问土耳其、出席北大西洋公约组织峰会的李在明总统,已在与乌克兰总统Volodymyr Zelenskyy的首次首脑会谈中就此达成共识。
据政府9日消息,两国领导人一致认为,乌克兰境内朝鲜军战俘问题应尊重当事人的自由意愿,并以符合国际法与人道主义原则的方式加以解决。这被解读为,对于表明并非希望遣返回国、而是希望归顺韩国的战俘,将依据国际法反映其本人意愿。
朝鲜在战争初期隐瞒派兵事实,身份一度模糊不清
朝鲜在战争初期并未公开这些人的存在。按照国际法,这些人若要被认定为战俘,朝鲜必须正式承认参战。彼时,韩国政府依据国际法可将其视为脱北者而非战俘,因此可以要求乌克兰基于人道主义予以移送。此后朝鲜突然改变态度,迟来地正式承认参与乌克兰战争,朝鲜军战俘的法律地位也因此变为“战俘”。
战俘适用《日内瓦公约》。该公约第118条规定,在积极敌对行为结束后,应立即释放并遣返战俘。这意味着,尽管朝鲜军战俘此前一直希望前往韩国,但依照相关法律规定,仍有可能被送回朝鲜。
《日内瓦公约》并无强制遣返战俘的规定
不过,公约中并无必须强制遣返的明文规定。相反,联合国大会于1952年12月3日通过的决议明确写明,“不得为阻止战俘返回祖国或强迫其返回祖国而使用武力,战俘应始终按照《日内瓦公约》精神受到人道待遇”。韩国政府也一直以此为前提。韩国政府维持立场称,朝鲜军战俘依据宪法显然属于大韩民国国民,只要确认其有归顺意愿,韩国将全部接收。
俄罗斯的立场则不同。外界认为,俄罗斯接受了朝鲜方面的意见。今年3月,俄罗斯与乌克兰连续两天交换战俘,共计互相遣返1000人。俄罗斯国防部表示,被乌克兰扣押的300名俄罗斯军人已经返回,同时俄罗斯关押的300名乌克兰军战俘也已被遣返。继前一天两国各交换200名战俘后,截至当天,两天内共有1000人回国。
俄罗斯持续要求遣返朝鲜军人
随后,俄罗斯还要求乌克兰遣返朝鲜军人。也就是说,与其他参战国不同,俄罗斯对朝鲜军战俘问题表现出更为积极的态度。乌克兰战俘待遇协调总部秘书长Bohdan Okhrimenko在今年5月刊登的Ukrinform采访中表示:“俄罗斯曾两次要求交换在库尔斯克地区俘获的2名朝鲜军战俘。”
不过,朝鲜军战俘归顺韩国的程序仍有一些问题需要进一步讨论。由于乌克兰政府还需一并考虑除朝鲜以外其他国家战俘的处置问题,局势较为复杂,因此也需要对国际社会进行充分说服。此外,在战俘移送过程中,不仅要与乌克兰当局协商,还需同联合国和红十字国际委员会等多个国际机构展开讨论。若最终决定前往韩国,还需就经由第三国等转移过程中的安全保障问题,分阶段进行协调。
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