美国政府向韩国船企试探战斗舰与补给油船合作意向
向HD现代重工、韩华海洋等询问建造能力
舰艇相关监管或可暂时放宽,相关可能性受关注
“信息征询仅处于前期审查阶段”……也有审慎观点

在加拿大潜艇项目争夺战中失利的韩华海洋,正在美国市场迎来新的机会。随着美国政府面向韩国造船企业启动信息征询,以了解其战斗舰和补给油船建造能力,市场对其进军美国军舰市场的期待正在升温。尽管美国国内也出现了试图部分放宽舰艇建造相关限制的动向,但是否会真正走向全面放松监管,仍存在不确定性,审慎观点也随之提出。

庆尚南道巨济韩华海洋玉浦造船厂船坞内停满液化天然气运输船,亮灯持续进行建造作业。Kang Jinhyeong供图

庆尚南道巨济韩华海洋玉浦造船厂船坞内停满液化天然气运输船,亮灯持续进行建造作业。Kang Jinhyeong供图

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据业界8日消息,美国国防部和海军近日分别向韩国造船企业发送了有关战斗舰和补给油船的信息征询。韩国特种船领域两强HD现代重工和韩华海洋据悉已于上月分别向美国国防部提交了各自的战斗舰设计与建造能力资料。对于美国海军中型补给油船的信息征询,除上述两家公司外,三星重工也作出回复,共有3家公司参与。


韩华海洋继2024年收购美国宾夕法尼亚州费城造船厂后,目前还在推进获取建造美国战斗舰许可的程序。HD现代与美国最大军舰建造商亨廷顿·英格尔斯建立了合作关系,三星重工则与通用动力国家钢铁造船公司展开合作。


有评价认为,此次信息征询意义重大,因为其是在美国总统唐纳德·特朗普近日亲自提及与韩国开展军舰建造合作之后推进的。总统李在明表示,上月在七国集团峰会上,特朗普总统曾向其询问:“韩国能否快速为美国建造10艘军舰?”


因此,有分析认为,领导人之间提出的合作建议,可能已延伸至美国国防部和海军层面的实务审查。也就是说,此次信息征询是为掌握未来具备合作可能的海外造船企业技术实力和生产能力而进行的前期程序。


关键在于放宽监管。目前,美国军舰依据伯恩斯-托勒夫森修正案,被限制必须在美国国内建造。因此,若韩华海洋实际参与战斗舰建造,相关法律修订或监管放宽必须先行。


一名造船业相关人士表示:“此次信息征询可能会推动舰艇相关监管放宽进一步提速。”他还称,“包括临时放宽相关限制,或采取船体分段在韩国制造、在美国进行最终组装等方式在内,存在讨论多种方案的可能性。”

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实际上,近期美国国内确实出现了试图部分放宽相关限制的动向,这一点也值得关注。美国参议院军事委员会已在2027财年国防授权法草案中纳入一项方案,允许散装燃料船和战略运输船分别最多2艘在海外造船厂建造。虽然距离最终立法仍有额外程序要走,但有分析指出,其意义在于为利用盟国造船厂打开了可能性。


不过,也有审慎观点认为,是否会真正推进至制度改善,仍需进一步观察。全北大学尖端防务产业学科教授Jang Wonjun表示:“此次程序并非正式的招标建议请求,而是信息征询,因此现在就将其解读为项目推进已获确定,还为时尚早。”他称,“目前更准确的看法是,美国政府正处于事先了解可合作海外造船企业能力的阶段。”


Jang Wonjun还表示:“美国很难在短时间内改变舰艇建造政策基调。”他解释称,“通过总统行政命令或例外规定等方式,对相关限制进行部分放宽,或许是更现实的做法,但要推进到全面制度改革仍需要时间。”他并补充称,“政府应优先更加积极推动韩美国防相互采购协定的签署。”


美国之所以试图扩大与韩国造船业的合作,背景在于中国海军力量的迅速增长。根据《2024中国军力报告》,中国海军拥有全球最大规模的舰艇和潜艇,总数约370艘,预计到2030年将增至435艘。相比之下,美国海军目前仅运用296艘舰艇。



业界认为,中国正凭借压倒性的造船产能快速扩张海上力量,而美国则面临军舰建造能力不足、供应链薄弱以及熟练劳动力短缺等问题。因此,美国正试图通过与作为盟友且造船实力强大的韩国合作,填补战力空白。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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