早期预警对象扩大至25万家
强化危机企业支援标准
改为以成长可能性为中心
政府将启动对陷入增长停滞和财务危机的中小企业的“再腾飞支持”。其构想是,建立基于人工智能的预警系统,尽早捕捉企业危机征兆,并对具有成长潜力的企业重点支持结构改善和转向新业务。
中小企业创业部8日在紧急经济总部会议兼经济·产业竞争力强化相关部长会议上,会同有关部门发布了包含上述内容的《中小企业再腾飞支持对策》。
近期,高利率和内需低迷持续,边缘中小企业占比持续增加。韩国评价数据称,连续3年利息保障倍数低于1的中小企业占比,已从2020年的6.5%升至去年的8.8%。
中小企业创业部对约11万家可核实财务信息的法人中小企业进行分析后发现,以去年为基准,约半数即5.5万家在增长或财务层面正遭遇危机,或已显现相关征兆。不过,在财务危机企业中,边缘企业(9700家)里有45%销售额仍在增长,分析认为,若能及时推进结构改善,这些企业有望恢复正常。
据此,政府将把目前由中小企业振兴公团运营的经营恶化征兆预警对象,从原有的6万家扩大至全部25万家中小企业。政府还将建立“基于人工智能的中小企业危机预警通知系统”,不仅分析财务、金融信息,还将由人工智能分析新闻和产业动向等非结构化数据。
企业个别危机征兆指数将分为正常、注意、预备预警、预警4个阶段。对处于预备预警和预警阶段的企业,将通过短信和社交媒体提供危机情况及支援制度信息。
对财务危机企业的结构改善支持也将加强。政府将把审查标准调整为以正常化和成长可能性为中心,对认真落实经营改善计划的优秀企业,简化资金评估程序,并提供贷款优惠。
此外,从今年下半年起引入的“共生金融指数”评价项目中,将反映“中小企业债务调整比重”,以引导金融圈参与债务调整。
对于希望申请企业重整的企业,政府将利用“Pre-ARS”制度,支持制定债务调整方案,并提供会计、税务专家咨询等服务,以提高重整成功的可能性。
对成长危机企业转向新业务的支持也将扩大。政府将在现有6个新业务领域基础上,新增“5极3特”增长引擎和地区主导产业作为优先支持对象,并强化技术、人力、金融、销路等分阶段支持。
业务转型成果管理体系也将从原先以成功、失败为中心,改为按照各年度目标达成度实施差别化支持的“里程碑”方式。优秀企业将被选定为“业务转型先导企业”,并与中小企业成长支持项目“Jump-Up Program”联动提供支持。
制度性支持也将扩大。政府决定,除行业转换外,利用分拆、合资企业、并购等方式进行的业务转型,也将认定为支持对象。对于获批转向新业务的企业,专业外籍人才(E-7)停留期限将从原来的3年延长至最长5年;若新增投资规模更大,还将完善制度,使其能够获得地方投资补助金支持。
中小企业创业部第一副部长 Noh Yongseok 表示:“将集中政策能力和资源,帮助具有成长潜力的中小企业通过结构改善和转向新业务克服危机,获得新的增长动力。”他还称,“将持续打造创新与挑战不断延续的中小企业再腾飞生态体系。”
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