东北亚历史财团获赠并公开美国国家档案和文件管理局222页未公开记录
“1947年独岛已确立为韩国一部分”……补充战后独岛资料
已确认一份美国机密文件，显示1948年独岛轰炸事件发生时，美军将独岛认定为韩国领土。在战后围绕独岛主权的美方文件因时期和机构不同而呈现不同倾向的情况下，此次资料因美军内部调查报告明确将独岛写为“韩国的一部分”而备受关注。
东北亚历史财团7日表示，Sung Gonghoe大学东亚研究所研究教授Jeon Gapseong已捐赠其在美国国家档案和文件管理局收集并确认的222页独岛相关未公开记录。资料中包括美国远东空军司令部撰写的《独岛轰炸事件报告》(Report of Bombing of Liancourt Rocks)等文件。Liancourt Rocks是独岛的西方名称。
核心是美国远东空军司令部于1948年6月24日撰写的报告。经确认，报告中包含“尽管早在1947年9月，Liancourt Rocks属于韩国一部分这一点已被明确确立”这一意思的表述。同一份报告还涉及1948年6月8日美空军轰炸训练导致在独岛作业的韩国渔民遇难事件。
独岛轰炸事件被认为是光复后与独岛相关事件中人员伤亡最严重的一起。根据东北亚历史财团独岛研究所的研究，当时从冲绳基地起飞的美国空军B-29轰炸机在独岛上空投下炸弹，正在作业的14名渔民死亡或失踪。伤者人数和船只受损规模在当时资料中虽有差异，但事件发生后，海内外媒体均对此进行了大篇幅报道。
这份文件也反映出，1946年《盟军最高司令官指令》第677号发布后，独岛处于何种行政与军事认知之下。《盟军最高司令官指令》第677号明确规定，将郁陵岛、独岛和济州岛排除在日本统治范围之外。此后，独岛于1947年被指定为美军轰炸训练场，并在1948年的实际轰炸训练过程中造成韩国渔民伤亡。
Jeon Gapseong在7日于首尔永登浦区东北亚历史财团独岛体验馆举行的“美国国家档案和文件管理局收集的未公开独岛资料捐赠仪式”上说明资料收集经过。韩联社供图
View original image一直以来，日本方面将独岛被指定为美军轰炸训练场这一事实，作为其主张独岛权原依据之一。然而，此次美国远东空军司令部报告的史料意义在于，调查轰炸事件的美军内部文件将独岛记载为韩国的一部分，这与日方既有主张不同。据悉，报告中还包括如使用包含独岛在内的轰炸场，应事先通知驻韩美军司令官的内容。
不过，仅凭此次资料，仍难以对战后美国政府整体上的独岛认知作出单线条解释。1951年8月，美国国务院助理国务卿Dean Rusk致韩国驻美大使的所谓“Rusk书函”中，包含独岛“从未被视为韩国一部分”这一意思的表述。日本政府一直将其作为主张独岛主权的重要依据。相对地，韩国研究者则反驳称，Rusk书函属于未公开外交文件，且不能替代《旧金山和约》的最终法律判断，因此难以视为决定性证据。
学界还认为，《旧金山和约》草案形成过程本身也应作复杂解读。有研究指出，1947年至1949年的美国早期草案中，独岛被纳入韩国领土范围，但自1949年末以后，草案转向将其视为日本领土或不再明示。最终条约文本规定，日本放弃对韩国的一切权利和要求权，并以济州岛、巨文岛、郁陵岛为例示，但未明确写入独岛。这一空白后来成为韩日之间解释冲突的依据。
此次资料还包括1946年郁陵岛岛司向庆尚北道知事报告的《确认郁陵岛所属独岛领有权事项》文件，以及郁岛郡守Sim Heungtaek报告书誊写本。据悉，Sim Heungtaek报告书是1905年日本将独岛编入岛根县后，郁岛郡守以上报“本郡所属独岛”表述相关事实的资料。报告内容虽已为外界所知，但以单页文件形式新近得到确认尚属首次。
专家认为，在1945年解放后至1948年政府成立前后，独岛相关一手史料仍不充分的情况下，此次资料可成为重要补充。尤其是，相关资料不仅涉及轰炸事件责任归属，更显示当时美军如何将独岛理解为某种行政权和管辖权所及空间，因此有必要开展后续研究。
在当天于首尔永登浦区独岛体验馆举行的捐赠仪式上，Jeon Gapseong教授表示：“由于资料数量庞大且尚未完成数字化，我逐一核对后收集了这些史料。希望此次资料能被充分用于独岛研究与教育。”
东北亚历史财团计划通过独岛体验馆专题展览，向公众公开此次史料。
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