产业通商资源部：“不受串通案影响，结算照常推进”
资料客观性成最大变量
尽管检方以串通为由起诉四大炼油企业，政府仍决定按原计划推进依据石油最高限价制对炼油企业损失补偿的结算程序。预计因实施最高限价制而进行的损失补偿将投入4万亿韩元以上财政资金，但由于必须依据被以串通嫌疑起诉的企业提交的资料来核定补偿金额，资料的可靠性及核验程序正成为新的争议焦点。
7日，产业通商资源部一名高级官员在接受阿视亚经济电话采访时表示：“检方调查归检方调查，最高限价制损失补偿结算程序将按计划推进。”
此前，政府因今年3月美国与伊朗发生武力冲突导致国际油价暴涨，依据《石油事业法》对汽油、柴油、煤油等实行最高限价制。政府在禁止炼油企业以高于规定价格销售的同时，决定通过事后结算补偿价格管制造成的损失，并为此编列了4.2万亿韩元规模的预备费。
政府于上月制定了《因指定石油销售价格最高额而进行损失补偿的财政支持规定》，并敲定了具体结算程序。各炼油企业须在今年8月前提交最高限价制实施期间的成本、销售价格、运输费、保险费、流通费等损失核算所需资料。产业通商资源部此后计划经过外部专业机构的成本核验及最高额结算委员会审议后，最终确定补偿金额。损失核算将不以新加坡国际成品油价格（MOPS）为基准，而是以实际成本为基准。
变量在于检方调查。首尔中央地方检察厅前一天以违反《公平交易法》为由起诉四大炼油企业，认为SK能源与HD现代Oilbank在国际油价暴涨期间，曾事先协商汽油和柴油供应价格的上调时点与幅度，而GS Caltex与S-Oil也对此予以附和。检方直接认定串通规模为14.2万亿韩元，若将跟随涨价效应也计算在内，价格上涨效应约达26万亿韩元。
检方还表示，已确认部分炼油企业存在向产业通商资源部虚报石油产品供应价格、使其低于实际价格的迹象。不过，产业通商资源部认为，检方所指的虚报属于最高限价制实施之前的事项，与此次损失补偿结算并无直接关联。该部相关人士说明称：“损失补偿资料目前尚未提交，计划在8月前接收完毕。检方指出的虚报，据了解是最高限价制实施前的资料。”
不过，由于损失补偿金核算的基础资料将由因串通嫌疑被起诉的炼油企业提交，围绕结算过程可靠性的争议恐怕难以避免。尤其是在检方已公开部分企业存在虚报迹象的情况下，如何确保提交资料的客观性与准确性，正成为结算程序的核心课题。
此外，政府与炼油行业围绕损失核算标准的立场差异依然存在。炼油行业一直主张，由于最高限价制使其失去了海外销售机会，因此应将新加坡国际成品油价格（MOPS）以及出口机会成本计入损失。相反，政府坚持认为，既然动用的是纳税人的钱，就只能认可实际投入成本和适当水平的利润。因此，行业要求的损失规模与政府最终认可的补偿金额之间，很可能出现相当大的差距。
产业通商资源部相关人士表示：“并不是炼油企业提交什么资料就原样认可，而是将通过外部专业机构对成本和损失规模进行交叉核验后，再经最高额结算委员会审议，决定是否支付以及支付规模。”
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