李总统:“三大超级项目,唯有速度战”……下令清除所有行政障碍
青瓦台举行首次“政企联合检查会议”……三星、SK出席
指示土地协议取得与强制征收程序同步推进
“应具体讨论选址并作出最终确定”
要求提前 확보电力和用水
要求企业提出具体、直接的诉求
反驳批评项目的在野阵营:“这是受托管理国家事务的公职人员应有的态度吗”
李在明总统6日召开“韩国大跃升三大Mega Project”首次后续检查会议,强调“唯有速度战最重要”,不应因行政程序拖延导致企业投资推迟。他尤其指示,在土地取得过程中,协议取得与强制征收程序要同步推进,电力、用水等核心基础设施建设也要与其他程序并行推进。
李总统当天出席在青瓦台举行的“三大Mega Project政企联合检查会议”时作出上述要求,并表示:“这是为了推动上周公布的三大Mega Project全面落地,企业与中央政府齐聚一堂的一次非常重要的会议。”他还补充称,此次项目并非单纯的地区投资项目,而是人工智能(AI)时代的国家生存战略,“在关乎国运的总体竞争中,最终胜负似乎取决于谁能多快抢先占位”。当天会议上,除经济副总理兼财政经济部长官Gu Yuncheol、产业通商部长官Kim Jeonggwan、国土交通部长官Kim Yundeok等相关部门负责人外,三星电子社长Kim Yonggwan和SK海力士代表理事Gwak Nojeong也出席了会议。
李总统要求对项目推进中的障碍进行前置化处置,并敦促打好速度战。他表示:“中央政府必须预判企业可能遇到的所有障碍,并提前加以解决,使企业能够专注于投资和经营本身。”他强调:“绝不能出现因行政程序拖延而导致投资执行推迟的情况。”
他尤其点出过去在半导体工厂建设过程中反复出现的审批许可延误问题。李总统提及龙仁一般产业园案例称:“据说已经算快了,但从地块确定到晶圆厂开工仍用了6年。”他表示:“这或许可以说是相对较快,但按我的标准来看,并不算快。”同时叮嘱称:“如果补偿延迟,所耗时间还会更长,必须避免这种情况发生。”
他还要求大幅缩短环境影响评价时间。李总统表示:“如果已经有环境影响评价结果,重要的是加以援用;即便重新实施,也有必要大幅压缩时间。”他接着指出:“过去一直把A程序结束后再进行B程序这种顺序推进视为理所当然,但反正都是必须做的事,希望所有程序都能同时、并行推进。”他还表示:“如果规定存在问题,就应通过立法解决。”
在土地取得程序方面,他明确表达了通过尽快启动强制征收来缩短时间的意图。李总统表示:“在土地取得过程中,先走协商程序,如果出现顽抗不搬的钉子户,协商就会耗费时间,实在不行最后才启动强制征收程序。”他指示称:“协议取得和强制征收程序要同时启动。”他还再次强调:“法律本意原本就是如此,希望不要把时间都耗在协议取得上。”
他还指示要迅速解决电力和用水等基础设施问题。李总统表示:“电力、用水问题也不应等到其他程序全部结束后再处理,而应以项目能够推进为前提,提前 확보。”他称:“企业方面表示担心基荷电源问题,虽说可再生能源很多,但既然存在对基荷电源的忧虑,就应连这一忧虑也提前解决。”
同时,他还强调了在行政程序中负责审批许可的地方政府作用。李总统解释称:“此次项目在基础设施建设方面本就需要投入大量成本,同时完善教育、文化、居住等定居条件也十分重要。行政程序中的相当一部分审批许可由地方政府承担,地方政府的能力和意志非常关键。”随后,李总统对全罗南道与光州统合特别市议会的动向给予积极评价,并要求岭南圈和忠清圈地方政府也积极配合,称“请尽最大努力,避免在审批许可过程中因地方政府而出现延误”。
对在野阵营批评项目的声音予以强烈反驳……“这像是受托管理国家事务的公职人员应有的态度吗”
对于所谓项目选址过度集中于特定地区的“被边缘化论”,李总统明显提高了批评力度。他指出:“有些人一边抗议‘为什么只往一边去,我们被排除了吗’,一边又用同一张嘴声称‘这是骗局、不可能实现、只是作秀活动’。”他反问道:“受托管理国家事务的公职人员,采取这种态度合适吗?”随后直视镜头警告称:“只做一种就行。即便不能配合,也希望不要过度妨碍。”
李总统还要求企业提出更加具体、更加直接的诉求。他表示:“必须建立推进体系,明确由谁承担什么角色并尽快实施。同时也要就选址问题展开具体讨论并作出确定。”他叮嘱道:“来自企业的人士最好把需求具体说清楚。到底需要什么、怎么需要、需要多少,请直接讲出来。”对于相关部门,他也强调:“必须明确提出推进日程和方案,绝不能含糊其辞,这样才能提速。”
另一方面,李总统表示,随着8月半导体相关法律施行、半导体产业竞争力强化特别委员会成立后,他将通过追加会议直接检查后续进展情况。李总统表示:“这不是一场活动,而是为实现韩国国土均衡发展、打造历史性大转折点的工作。”他并表态称:“政府将拿出所能做到的最大力度。”对于财政支持可能性,李总统也表示:“由于半导体产业领域正在产生大量超额税收,政府将包括财政支持在内提供一切支持。”他承诺:“所有困难问题都将提前、迅速加以解决。”
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