即使张贴禁烟告示,现场执法仍有限
因限制再次入场,部分游客转而在内部吸烟
“全面禁烟”对“设置吸烟空间”引发争论

首尔汉江公园露天游泳场内,部分游客在泳池附近吸烟的情况反复出现,给市民带来的不便日益加大。尤其考虑到游泳场以携带儿童的家庭游客居多,围绕二手烟危害和烟头乱丢问题,外界指出有必要出台管理对策。

在纛岛汉江公园游泳池内吸烟的画面。韩联社供图

在纛岛汉江公园游泳池内吸烟的画面。韩联社供图

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韩联社6日报道称,近期由于首尔汉江公园内部分市民吸烟,举家前往汉江的游客直接暴露在烟雾和烟味中,由此引发争议。据韩联社报道,2日下午,首尔广津区纛岛汉江公园露天游泳场尽管是工作日白天,仍挤满了前来戏水的市民。然而,在游泳场内侧草坪和简易卫生间周边等地,也不难看到身穿泳装的游客吸烟。


部分吸烟地点距离泳池仅约1米。正在戏水的儿童和市民直接暴露在烟雾和烟味中。虽然游泳场入口处贴有“游泳场内禁止吸烟”的告示,但现场仍有不少游客未予遵守。一名表示每逢周末都会带孩子来这座游泳场的家长称:“今年以来,在游泳场内吸烟的人明显增多了。”他还表示:“就在上小学的孩子玩水旁边吸烟,既令人不快,也让人担心。”另一名游客也表示:“草坪各处都能看到烟头,卫生状况也不好。这里是孩子们赤脚来回走动的空间,看上去需要更加强化管理。”

因限制再次入场,吸烟者转而在游泳场内吸烟……各运营方方针也不一致

问题在于,按照现行制度,执法存在局限。整个汉江公园并未被指定为禁烟区,因此难以将公园内吸烟行为一律列为罚款对象。首尔市虽为减少二手烟危害而指定并管理禁烟区,但汉江公园并非全区域都被纳入禁烟区。

首尔市迎接夏季,于6月19日同步开放汉江户外游泳场和戏水场共6处,运营至8月底。今年开放的场所有纛岛、汝矣岛游泳场,以及蚕室、广渡口、兰芝、杨花戏水场。韩联社供图

首尔市迎接夏季,于6月19日同步开放汉江户外游泳场和戏水场共6处,运营至8月底。今年开放的场所有纛岛、汝矣岛游泳场,以及蚕室、广渡口、兰芝、杨花戏水场。韩联社供图

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目前,汉江公园主要地点设有吸烟亭。不过,对于纛岛游泳场游客而言,也有人抱怨吸烟亭距离游泳场较远,便利性较低。若要阻止在游泳场内吸烟,就需引导吸烟者到场外指定区域吸烟,但纛岛游泳场实行的是一旦离场便限制再次入场的运营方针。


因此,部分吸烟者疑似会在游泳场外围或卫生间周边等相对不显眼的地方吸烟。此外,汝矣岛、兰芝、杨花等部分汉江游泳场与纛岛、蚕室、广渡口等其他游泳场由不同运营方负责,再次入场和吸烟告知方式也各不相同,这进一步放大了问题。


纛岛游泳场方面表示,限制再次入场的原因在于其邻近周边住宅区。游泳场周边有公寓小区等住宅设施,若允许游客外出后长时间再返回,可能引发管理问题。不过在现场,除劝导游客克制吸烟外,强制性制裁手段较为有限。


网友对此也看法不一。部分网友表示,“至少儿童经常前往的游泳场应被强力指定为禁烟区”,“在游泳场内吸烟是基本公共礼仪问题”,“与吸烟权相比,儿童健康权应当优先”。但也有部分网友认为,“不能只是一味禁止,也应设置供吸烟者使用的动线”,“一边禁止再次入场,一边又把吸烟亭设得很远,就很难彻底杜绝场内吸烟”,“应一并研究全面禁烟与单独设置吸烟空间”。

“扩大禁烟区”与“保障吸烟区”之间的拉锯

此次争议的核心,在于“扩大禁烟区”与“保障吸烟区”之间,非吸烟者与吸烟者的拉锯。一方面,要求为保护非吸烟者和儿童而将游泳场内部实质性管理为禁烟空间的呼声日益高涨;另一方面,也需要配套现实可行的设施和运营方式,将吸烟者引导至指定地点。

吸烟、戒烟相关示意图。Cho Yongjun记者

吸烟、戒烟相关示意图。Cho Yongjun记者

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也有观点指出,考虑到汉江游泳场属于季节性运营设施,有必要研究设置移动式吸烟亭或临时吸烟区。若在远离泳池和儿童活动空间的外围设置临时吸烟区,并引入以吸烟为目的的有限再次入场制度,或可减少场内偷偷吸烟的情况。



不过,设置移动式吸烟亭本身也存在争议。有人担忧,在游泳场内部设置吸烟空间本身可能削弱禁烟原则,而且吸烟亭周边还可能伴随异味、垃圾和管理人手等问题。因此,有观点指出,不能止步于单纯设置吸烟亭,还应一并明确选址、通风标准、动线分离、清扫责任和执法权限。

吸烟、戒烟相关示意图。Cho Yongjun记者

吸烟、戒烟相关示意图。Cho Yongjun记者

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首尔市表示,将指导纛岛游泳场运营方加强现场劝导和执法,并研究是否允许再次入场、设置禁烟提示横幅等可行对策。市民普遍认为,既然夏季汉江游泳场已成为家庭型避暑空间,运营标准也应按现实情况进行完善。这不仅是单纯的吸烟礼仪问题,还涉及儿童健康权、公共场所使用权以及吸烟者动线管理,因此亟需首尔市和运营方拿出更为具体的对策。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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